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恒安集团质疑上海尤妮佳20%国有股权假招标
来源: 21世纪经济报道
日前,记者从相关渠道获悉,上海尤妮佳有限公司20%国有股权的挂牌转让工作已经在本月初结束,上海尤妮佳日方股东日本尤妮佳株式会社最终以1.16亿元底价获得了这部分股权。

  然而,这次转让过程并非一帆风顺。据记者了解到的情况,此前曾高调宣布将参与竞购上海尤妮佳的恒安集团,在竞标前夜突然离场。

  “我们不是放弃,也不是弃权,而是在交纳了保证金之后退出。”2月19日,恒安集团负责此事的战略发展部总监朱洪波对记者表示,“我们给上海产权交易所明确表示的原因是‘交易条件不公平’。”

  恒安中途退出

  “我们放弃的原因很简单,就是交易条款不公平。”朱洪波表示,他们认为在这起转让过程中存在着对于外部竞买人重重设障的问题。

  去年11月22日,上海尤妮佳20%国有股权在上海联合产权交易所挂牌,挂牌价1.16亿元,转让方为上海家化(集团)有限公司。

  上海尤妮佳是日本尤妮佳株式会社与上海家化、日本的伊藤忠商事株式会社及伊藤忠(中国)集团有限公司四方于1995年合资成立,以生产妇女卫生用品、纸尿裤为主。

  12月21日,尤妮佳股权挂牌正式结束。当时,参与投标的企业主要为三家,分别是日本尤妮佳、伊藤忠商事以及恒安集团。前两家均为上海尤妮佳的股东,同时也拥有挂牌信息中提到的“优先收购权”。

  对于参与竞购的决定,朱洪波当时对记者的解释是“希望借入股尤妮佳使双方未来拥有一个合作平台”。他表示,恒安是目前国内最大的妇女卫生巾和婴儿纸尿裤生产企业之一,由于主业相似,两家公司高层也经常接触,双方曾谈过很多合作,均因没有找到一个好的合作平台而作罢。

  据了解,由于存在两家及两家以上的意向方,对上海尤妮佳的转让采取了竞价的方式,而此次竞价方式为“一次报价+电子竞价”的组合竞价方式。在出让文件中,给出了此竞价方式的基本规则:首先,通过一次报价后,确定待定受让人,同时确定行权价格;没有产生待定受让人的,确定行权价格;接着,优先权竞买人在当前行权价格条件下,在规定时间内确定是否行使优先受让权;优先权竞买人均不行权的,则待定受让人即为受让人;一个优先权竞买人行使优先受让权的,该优先权竞买人为受让人;当有两家及两家以上优先权竞买人行使优先受让权的,采用电子竞价的方式确定受让人。

  在了解到竞价方式后,恒安随即表示异议。恒安的看法是,无论是一般竞买人还是优先权竞买人,都应该同时报价,由一般竞买人先行报价,确定最高报价之后,优先权竞买人再进行报价,违背了信息对称的原则。其次,作为一般竞买人,恒安只能参与第一轮竞价阶段,而无权进入到第二轮竞价阶段,而优先权竞买人则可以直接晋级。更重要的是,恒安在第一轮竞价中还只有一次报价机会。

  同时,恒安认为,按《上海市产权转让竞价交易活动管理规则》的相关规定,“组合竞价”方式必须经上海市产权交易管理办公室审批程序,而出让文件中并没有上海产管办的任何批复。

  朱洪波表示,此前恒安已分别发文给上海国资委、上海市产管办、上海联合产权交易所反映该问题,可最终都没有得到合理的解释,1月30日,恒安向上海联交所递交了退出申请,2月2日正式退出。

  “假招标”质疑

  “这就是一次排斥竞买人的‘假招标’。”朱洪波说。

  据了解,恒安曾要求中止该项交易,没有被采纳。但在1月31日傍晚,上海联交所发出通知,决定将该竞价方式由原定的2月1日推迟到2月4日,并在《上海联合产权交易所上市挂牌项目信息反馈函》中对该竞价方式作以说明。根据该说明,联交所方面对整个交易活动过程以及程序安排的答复是“并无不当”。

  记者采访了国内其它产权交易所的相关专业人士,该人士认为,组合竞价的方式在目前并不算少见,同时,在一次报价中,也可以采取没有优先权的一般竞买人先报价的情况。但是,他表示,优先权竞买人的优先权体现在同等价格下的优先,但一般竞买人与优先权竞买人在先后报价之后,双方是可以再进行一轮轮竞价的,这种通过对一般竞买人一次报价的限制,存在通过一次报价把外部人排除的嫌疑。

  而尤妮佳的外方股东的确从一开始就有意收购这部分股权。此前,上海家化董事长葛文耀曾对本报记者表示,家化退出是外方的希望。据他介绍,在尤妮佳进入中国之时,对中国情况不了解,于是找到家化合作。2001年后,为了扩大在中国的事业,尤妮佳相继成立了专门生产纸尿裤的尤妮佳生活用品(中国)有限公司,和负责市场销售的尤妮佳生活用品服务(上海)有限公司,后两家公司已经实现了日方独资,而上海尤妮佳有限公司目前中外合资的情况使得财务运作不方便。同时,由于对中国市场有了10余年的了解,所以日方希望将此也独资化。因此,公告特别指出,“原股东不放弃优先收购权”。

  目前,尤妮佳在中国拥有妇女卫生巾品牌“苏菲”和纸尿裤品牌“妈咪宝贝”这两大拳头产品,据AC尼尔森历年统计数据,其“苏菲”品牌在市场份额上居领先地位,并在上海、北京、成都持续保持第一品牌地位。

  据记者了解的情况,在恒安退出后,伊藤忠商事没有参与电子竞价,日本尤妮佳最终以底价1.16亿元获得上海尤妮佳20%股权。

  2月20日,记者就尤妮佳转让一事再次致电葛文耀,葛文耀表示自己没有亲自负责此事,并不太清楚。他同时表示,这件事情已经结束,“没有什么问题了”。

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