深圳网上采购明年将向街道一级延伸

来源: 政府采购信息报

为贯彻落实深圳市委市政府关于在全市各区全面实施网上政府采购的决定，研究进一步推进网上政府采购工作的改革措施和办法，全面推进和谐深圳、效益深圳和国际化城市建设，近日，该市召开了网上政府采购工作会议。

　　会上透露，该市的网上政府采购已初步实现市区联网，并将在今年内实现采购流程和操作的两级并轨，明年还将向街道一级延伸。目前，该市已初步建成功能全面、操作性较强、具有自主知识产权的综合型网上政府采购管理系统。

　　深圳市委常委、纪委书记谭国箱，深圳市委常委、常务副市长刘应力出席了大会。

　　六个月实现系统运行

　　深圳市作为全国率先推行政府采购改革的城市之一，自1997年以来，坚持改革创新，先后进行了公务车招标采购、实施政府采购地方立法、成立专职政府采购机构、实行采购监管机构与操作机构分设、实现政府采购在互联网上全程操作等“五个率先”。同时随着政府采购工作的不断推进，基本实现了“变分散采购为集中采购、变零星采购为规模采购、变被动采购为主动采购、变手工采购为电子采购”的几大转变，谭国箱认为，这些成绩充分体现了特区人敢为天下先的精神品质。

　　为了推动网上政府采购工作，深圳市政府采购中心(以下简称采购中心)主要负责同志亲自带领有关人员深入调研，认真研究确立实施方案，并向财政、计划、监察、科信局和有关采购单位广泛征求意见并积极寻求支持。项目立项后，中心倾全体之力集体攻关，实行倒计时，加班加点，反复研究系统需求方案，紧锣密鼓地组织开发和测试。整项工作从2003年4月份开始调研，7月份申请立项，到9月25日试运行，10月15日正式成功运行深圳网上政府采购系统。刘应力对采购中心这种高速度、高效率的工作作风给予了充分的肯定。

　　节约大量资金和成本

　　实施网上采购好处有很多，它能实现采购集中化，形成统一管理;参与最大化，形成有效竞争;流程自动化，避免人为因素;预警实时化，堵塞采购漏洞;业务公开化，全面接受监督;市区一体化，统一平台运作。

　　刘应力表示，网上政府采购利于集中采购和规模采购，更可以带来可观的经济效益。首先是节约了财政资金。从2003年至2007年11月，深圳全市共完成采购预算金额234.5亿元，实际采购金额204.8亿元，节约资金29.7亿元，节资率为12.7%。采购中心成立后，从2003年到2007年，共完成采购预算金额 100.3亿元，实际采购金额 88.6亿元，节约资金11.7亿元，采购中心年人均为财政节资710万元。

　　另外也节约了政府和供应商的采购成本。据不完全统计，实行网上政府采购，采购业务全程上网，省却了当事人在各部门之间来往奔波之苦，节省了大量采购时间和运营成本;网上投标、评标，省却了印刷标书之成本。

　　据采购中心统计，2003、2004、2005、2006年该中心分别完成预算金额12.4亿元、14.98亿元、19.3亿元、22.8亿元，分别比2002年增长195%、257%、360%和443%。2007年完成预算金额30.87亿元，实际采购金额 27.31亿元，节约资金3.56亿元，年人均为财政节资1018万元。同时，该系统整合各种采购信息资源，实现了与财政部门政府采购预算计划和资金管理的联结，也实现了网上监管，极大地改变了传统的政府采购管理手段，提升了深圳政府采购的管理水平。

　　不断提升服务水平

　　总结了过去，肯定了成绩，深圳市对今后该市网上政府采购工作提出了继续深化和完善的期望。谭国箱要求全市政府采购工作单位进一步统一思想认识，以大力推行市、区网上采购为契机，不断提高采购服务的质量与效率。

　　他要求，今后要进一步完善采购基础建设，促使采购更加规范。要使政府采购得到很好的组织实施，需要建立、健全一系列科学、完整、配套的法规制度体系，需要有科学、完善的政府采购标准、目录和计划作保障。这些都是很重要的采购基础建设，需要花大力气加以落实;另外还需进一步规范采购单位采购行为，促进共同提速提效;同时还需要进一步发挥集中采购优势，大力提升服务水平。