根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价技术导则—公众参与(征求意见稿)》(国家环境保护部)及《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》(**)的要求，莎车县恒丰锌业有限公司*万t/a锌资源综合利用工程委托新疆化工设计研究院有限责任公司进行环境影响评价工作，现环评报告书已初步完成，拟于近期报送环境保护行政主管部门审批。本项目第一次公示期间，未收到公众对所关注的问题和有关意见建议。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》有关规定，在报送环境保护行政主管部门审批前，应当进行第二次公示，向公众公告环境影响报告书的简要内容，以进一步广泛征求公众、专家及各部门对工程建设的意见与建议，及时反馈到工程建设中去，达到项目建设经济效益与环境效益的统一。现将项目环境影响评价相关信息公告如下：
一、建设项目情况简述
1、基本情况
(1)项目名称：莎车县恒丰锌业有限公司*万t/a锌资源综合利用工程
(2)建设地点：新疆莎车县阿斯兰巴格重工业园区
(3)生产规模：年产锌锭*万t
2、工艺技术方案
锌精矿采用鲁奇式沸腾焙烧炉焙烧，其烟气经余热锅炉和收尘后送制酸。焙烧所得的焙烧矿，经中浸、酸浸两段浸出、浓密、过滤，得到中浸上清液及酸浸渣。酸浸渣送回转窑处理得氧化锌，经多膛焙烧炉脱氟、氯后进行单独浸出处理，所得浸出液返至焙砂浸出系统的中性浸出，所得氧化锌酸浸渣送铅系统回收Pb、Zn等有价金属。焙砂浸出系统产出的中浸上清液经三段净化，即第一段用锌粉除铜、镉，第二段用锌粉、锑盐除钴、镍，第三段用锌粉除残镉，所得净化后液即新液送往电解。电解采用传统的电解沉积工艺，采用人工剥离锌片，剥下的锌片送熔铸，采用低频感应电炉熔锌，最终产出锌锭。
二、建设项目对环境可能造成的影响
1、环境空气影响
(1)锌精矿焙烧烟气经余热锅炉回收余热，旋风收尘器、电收尘器除尘后进入封闭洗涤净化、两转两吸制酸系统，烟气中SO2利用率大于*%。制酸尾气硫酸雾的排放浓度及排放速率均低于《铅、锌工业污染物排放标准》(GB**6 —**)。
(2)氧化锌浸出渣干燥窑烟气经布袋收尘器(收尘效率*.5%)收尘后，烟尘排放浓度低于《铅、锌工业污染物排放标准》(GB**6 —**)。
(3)挥发窑烟气经余热锅炉回收余热、电收尘器(收尘效率*.4%)收尘后，烟气采用氧化锌法吸收其中的SO2， SO2的排放浓度及排放速率均低于《铅、锌工业污染物排放标准》(GB**6 —**)，该法副产的亚硫酸锌返回焙烧炉。
(4)多膛炉烟气经布袋收尘器(收尘效率*.6%)收尘后，烟尘排放浓度低于《铅、锌工业污染物排放标准》(GB**6 —**)。
(5)在产生粉尘的精矿仓及配料、焙烧车间上料及卸料、焙砂仓、破碎筛分转运站、熔铸车间、挥发窑及多膛炉上料等处设抽风罩和收尘装置，收尘后的气体由高出屋面5m的排气筒排出，粉尘排放浓度低于《铅、锌工业污染物排放标准》(GB**6 —**)。
2、水环境影响
工程无废水排放，污酸经中和处理后回用，其余一般性生产排水不含有毒有害物质，直接排至厂区污水管道返回回用水系统;生活污水经化粪池进入地埋式生化处理设施处理达标后返回回用水系统。
3、声环境影响
拟建项目的噪声源主要为各类循环泵、鼓风机、引风机、冷风机等，对这些噪声源，主要采取安装消声器，设置消声、吸声机房，合理进行总平面布置与设备安装，尽可能选用低噪声设备，加强厂区(特别是噪声源所在车间周围)的环境绿化等消声降噪措施。经采取防治措施后，各声源所在车间的噪声强度可达到*dB(A)～*dB(A)，厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB**8-**)3类标准。
4、固体废弃物影响
(1)焙烧矿浸出渣含有Zn、Cd、Cu、Fe、Pb及SiO2，全部进入氧化锌生产系统。该系统挥发窑产生水淬渣全部送窑渣磁选系统进行综合利用。
(2)******%、含Pb*.4%，该渣全部外售至恒昌冶炼有限公司铅冶炼系统进行资源再利用。
(3)净液工段产出铜渣、钴渣，铜渣含Cu*%;钴渣含Co0.*%;均外销回收其中的Cu、Co等有价金属。
(4)湿法冶炼车间空冷塔中的结垢物每2个月清理一次，该渣含有CaSO4、MgSO4、Zn及废电解液，全部送氧化锌生产系统挥发窑处理。
(5)污酸污水处理产出的一次中和的石膏渣，供水泥厂作辅料出售;二次中和产出的含砷及重金属渣全部外售至恒昌冶炼有限公司铅冶炼系统进行资源再利用。
全厂固体废物处置措施可行，处置方向明确，固体废物不会对外环境造成影响。
5、环境风险影响
根据风险识别和相关资料统计分析，确定浓硫酸生产、贮存、使用、运输过程中出现的硫酸泄漏和操作不当造成的人生安全及环境污染事故为最大可信事故。企业要严格管理、提高风险防范意识，并在采取严格的风险防范措施和制定完善的应急预案前提下，本项目环境风险处于可接受水平。
三、环境保护的对策和措施的要点
项目拟采取环保措施如下：
(1)废气
锌精矿焙烧烟气采用余热锅炉回收余热，旋风收尘器、电收尘器除尘后进入封闭洗涤净化、两转两吸制酸系统。氧化锌浸出渣干燥窑烟气采用布袋收尘器收尘。挥发窑烟气采用余热锅炉回收余热、电收尘器收尘。多膛炉烟气采用布袋收尘器收尘。
(2)废水
制酸系统污酸及湿冶车间的含重金属离子酸性废水送厂污水处理站采用铁盐-石灰法进行处理后回用于生产系统。生活污水经化粪池进入地埋式生化处理设施处理达标后排入园区下水管网。
(3)噪声
高噪声的主要设备有空压机、离心通风机、鼓风机、收尘高温风机等，对这些高噪声设备，除采取减振、安装消音器等降噪措施外，还分别设置了鼓风机房、空压机房等，噪声源产生的噪声经过厂房隔声和距离衰减后，虽然厂界噪声预测值较现状有所增加，但均未超过标准，对厂界的影响程度较小。本工程所在地为工业区，周边地势比较空旷，周围无居民区，因此，本工程实施后设备产生的噪声对周围环境的影响主要集中在厂区内，而对周围环境的影响很小。
(4)固废
焙烧矿浸出渣渣量全部进入氧化锌生产系统，发窑产生水淬渣全部送窑渣磁选系统进行综合利用。氧化锌酸浸渣外售至恒昌冶炼有限公司铅冶炼系统进行资源再利用。净液工段产出铜渣、钴渣，均外销回收其中的Cu、Co等有价金属。湿法冶炼车间空冷塔中的结垢物每2个月清理一次，全部送氧化锌生产系统挥发窑处理。污酸污水处理产出的一次中和的石膏渣，供水泥厂作辅料出售;二次中和产出的含砷及重金属渣全部外售至恒昌冶炼有限公司铅冶炼系统进行资源再利用。生活垃圾由环卫部门清运。
在采取以上措施和方案的基础上，本项目实施前后全厂各污染物可实现达标排放。
四、环境影响评价综合结论
项目建设符合产业政策，工艺选择符合清洁生产要求，各项污染物能够达标排放，项目运行后对周围环境影响较小，环境风险水平在可接受程度内，项目建成后对当地经济起到促进作用。但考虑项目在建设过程中的不确定因素，项目建设过程中认真落实环境保护“三同时”，严格落实设计和环评报告提出的污染防治措施和环境保护措施，并加强环保设施的运行维护和管理，保证各种环保设施的正常运行和污染物长期稳定达标排放。在落实并保证以上条件实施的前提下，从环保角度分析，该项目从环保角度是可行的。
五、环境影响报告书的查阅方式和期限
公众可在本公告发布后*个工作日内，通过电话、电子邮件向环评单位或建设单位查阅本项目的环评文件。
六、公众参与工作方案
1、公众参与目的
为了增加公众对建设项目的了解，本次环评通过公众参与调查问卷方式让公众了解项目的基本情况，从而有助于消除公众对项目建设情况的疑虑，进而了解公众对该项目的态度、公众关心的问题以及对项目的意见和建议等，并将公众意见反馈到环境影响报告书中，为建设单位及环境保护管理部门日后开展工作提供参考，最终使项目的规划设计更趋完善。
2、执行公众参与的人员、资金和其它辅助条件的安排
本次环评调查问卷由环评单位编制，并按照《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》确定了公众意见调查的范围。调查过程由建设单位根据环评单位确定的范围进行调查。调查所需资金由环评单位支付，调查过程中需要的物资和设施根据实际需要购买。
3、工作时间表
在本项目两次网上公示结束后进行现场公众参与调查问卷的发放和收集。本项目计划发放调查问卷*0份，计划调查时间为7个工作日。
4、公众的地域
本项目位于莎车县工业园区。本次主要对距离项目区约5km范围内受影响的公众进行调查。
5、公众代表选取方式、代表数量或代表名单
公众参与调查的空间范围不小于环境影响评价范围(按各环境要素最大影响范围考虑)，并涵盖项目的全部敏感保护目标。被征求意见的对象包括可能受到建设项目直接影响的公众，还包括项目所在地和受影响地区的基层组织代表、人大代表、政协委员、环保专家等。书面问卷调查发放，将根据各敏感目标分布情况，确定书面问卷调查表的发放数量。
根据《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》，确定本次公众参与调查问卷的发放数量应不少于*0份。对于项目环境影响范围内居住的各级人大代表和政协委员应尽可能全部进行调查访问，进行调查的人大代表和政协委员应不少于5人，环境保护相关领域的专家不少于3人。
6、信息公开方式
本次环评已在自治区环保厅网站上进行第一次信息公开，公示期间没有收到电话、传真等信息反馈。拟在新疆环保厅网站进行第二次信息公开，向公众公告项目的环境影响信息，报告书可发邮件索取或到新疆化工设计研究院有限责任公司环保站查阅。
7、公众意见调查方式
采取现场发放公众参与调查问卷的方式进行调查。
8、信息反馈的安排等
环评两次信息开向公众公开了项目的基本情况及项目建设的环境影响、防治措施及综合结论，在信息公开和公众意见调查的过程中，明确公开了项目建设方及环评单位的联系方式。项目单位和环评单位设专职人员收集整理公众反馈意见。
评价单位将在本项目环境影响报告书中如实记录、汇总公众的意见和建议，并将采纳合理的公众意见、建议，同时向工程的建设单位、设计单位和有关部门反馈。对于公众意见采纳或不采纳都将逐条给出说明，同时在报告书报批时附具对有关单位、专家和公众意见采纳和不采纳的说明。
七、征求公众意见的范围和主要事项
征求公众意见的范围主要是项目附近企事业单位的职工及附近的居民，项目所在地政府部门、公众的意见以及本行业专家，主要包括以下内容：
1、征求公众对本项目建设的意见和建议;
2、公众认为本区域现有的主要环境问题，如大气、噪声、污水、固废等;
3、公众认为该项目建成后，对本区域会造成哪些方面的环境影响，如大气、噪音、污水、固废等;
4、该项目在生产运行时您认为应该主要关注哪些方面;
5、公众认为该项目采取的环境污染治理措施有哪些不完善的地方，对此有什么意见和建议。
八、征求公众意见的具体形式
在项目厂址周围区域评价范围内采用问卷调查的方式征求公众意见，其他公众可以查阅网站公示和环评报告，公众可以电话、传真或发送电子邮件、信函等方式建设单位或环评单位反映情况、提交文字意见。
第二次公示期限：**年*月1日-*月*日，*个工作日。请在公示期限内与项目建设单位或环评单位进行联系。
九、公众提出意见的起止时间和联系方式
请您在公告发布后*个工作日内，将您的意见或建议通过以下方式反映给环评单位或建设单位，联系方式如下：
建设项目建设单位的名称和联系方式
单位名称：莎车县恒丰锌业有限公司
通讯地址：莎车县工业园区
联系人：元庆玲
电话： **-***8
承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
单位名称：新疆化工设计研究院有限责任公司
通讯地址：乌鲁木齐市钱塘江路*号
邮政编码：***
联系人：王维
联系电话：**-***1
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