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** 年2 月4 日，湖北、湖南、江西、安徽四省的交通运输厅负责人聚首武汉，共同签订推进设立长江中游城市群综合交通运输示范区合作意向书。示范区集航空、公路、铁路、水运和管道等运输方式为一体，覆盖武汉、长沙、合肥和南昌及其邻近* 个中心城市，旨在打通高速公路“断头路”、消除长江“肠梗阻”、推进多种运输方式联运，建立便捷、经济、可靠、安全的综合交通运输体系。**年底，国务院副总理李克强在江西和湖北调研时点名要把安徽纳入长江中游城市群的发展范畴，即要求长江中游四省展开战略合作，推动长江中游城市群一体化发展。
目前，湖北、湖南、江西及安徽四省已联合向国务院上报了《加快推进长江中游城市群一体化发展的请示》，力争早日纳入国家规划，将长江中游城市群上升为国家战略。经济发展，交通先行，长江中游四省区域合作的深入推进，对交通一体化建设
提出了更高更快的要求。蕲春至鄂皖界高速公路蕲春西段（以下简称“本项目”）作为蕲春至鄂皖界高速公路通道作用组成部分，通道与棋盘洲长江公路大桥及其连接线，构建大冶至鄂皖界的一条新的东向出口通道，有效分流一部分东向出口交通量，缓解福银与沪渝高速共线路段交通压力和通行能力不足的问题，提高路网运营效率，同时充分利用棋盘洲大桥过江通道并增加其辐射影响面；进一步加强武汉城市圈与皖江经济带之间的联系，推动长江中游城市群建设；改善鄂东地区对外交通出行条件，推动湖北大别山革命老区经济社会发展试验区快速发展的需要；推动区域产业协作，促进沿线资源开发和社会经济发展的需要；构建蕲春综合交通运输体系，打造鄂东区域性综合运输枢纽的需要。
**年*月湖北省政府批复通过的《湖北省省道网规划（**—**）》提出了“九纵五横三环”为主体的高速公路网，蕲春至鄂皖界高速公路作为“横四”沪渝高速的联络线列入了规划。为此，蕲春县交通运输局拟投资*.*亿元建设蕲春至鄂皖界高速公路蕲春西段工程。
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本项目起于蕲春县管窑镇红旗岗村，对接棋盘洲长江公路大桥，设置红旗岗枢纽互通。之后，路线向北经孙家垄，跨规划省道*5，走杂铺湾以西与赤西至康桥公路交叉，经管凉亭，过董家草堂，在叶家染铺附近设置河西互通，连接河西新区蕲春县城市南环线。之后过丁家湾，走告子湾以东，折向东沿余神山、马华水库、马华山北侧布线，在王湾以北跨越沙河，至余后湾与京九铁路交叉后，于董家湾附近设置横车互通连接国道*0。此后，经胡二祖祠堂、火炉铺四队，过李家湾，走乌石山以南，路线继续东行，走许岗以北，跨省道*5，在甘细湾以北跨许家河后，至蕲春县株林镇王细屋到达本项目终点，接麻城至武穴高速公路，设置株林枢纽互通，道路全长*.*3 公里，路基宽度*m，双向四车道，设计车速*0km/h。
工程包含道路工程、交通照明灯附属工程、绿化工程。
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本评价于**年1月对工程所在地及沿线的环境质量进行了现状监测。
本次评价共设置3个大气监测点位，监测结果显示各监测因子均能够满足《环境空气质量标准》（GB**-**）的二级标准限值要求，现状环境空气质量较好。
本次评价共设置*个监测点，监测结果显示：监测点位均能满足《声环境质量标准》（GB**-**）对应的4a类、2类标准要求。
本次评价共设置3个地表水监测点，监测结果显示，沙河水质超出《地表水环境质量标准》（GB**-**）中Ⅲ类标准限值的要求，许家河水质满足《地表水环境质量标准》（GB**-**）中Ⅲ类标准限值的要求，蕲河水质满足《地表水环境质量标准》（GB**-**）中Ⅱ类水域水质标准要求。
2环境影响概述
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项目施工期水污染因素主要包括：施工营地内生活废水、施工开挖作业产生的泥浆水、施工机械及运输车辆的冲洗水、下雨冲刷浮土和建筑泥沙等产生的地表径流污水等。
由于施工期施工工点生活废水排放量较小，只要施工期加强管理，废水经强化型化粪池处理后排放，其对周边水体环境的影响较小。在施工场地及土石方开挖处设置临时沉砂池，将含泥砂雨水、泥浆等经沉砂池沉淀后通过拦砂网排放，可有效减轻含砂污水对周围水环境的影响。
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公路施工期主要的大气污染物是扬尘、粉尘、沥青烟，还有少量苯并 [a]芘。扬尘和粉尘主要来源于沥青混凝土和灰土的拌和，以及材料运输撒落和运输产生的二次扬尘。沥青烟和苯并 [a]芘产生于沥青的熬制、搅拌和路面铺装。
（1） TSP影响分析
①灰土拌合产生的尘污染
②散体材料储料场
③散体材料运输
④施工便道
（2）沥青路面施工对沿线环境空气影响分析
本工程计划修建沥青结构面层。沥青混凝土拌和站的生产工艺分为化油系统和沥青混凝土拌和系统两大部分，沥青混凝土拌和站主要的大气污染物是粉尘和沥青烟。本评价采用类比分析法分析沥青烟达标排放要求。
在施工现场适时洒水，保证施工场地的湿润度，有利于抑制施工现场扬尘的产生，从而可以有效地减轻对周边环境的影响。外购原辅材料、商品土和开挖土方运输过程中限速行驶、保持路面清洁、定期在路面洒水是减少汽车行驶扬尘的有效手段；摊铺时沥青由压路机压实并经*min左右自然冷却后，沥青混合料温度降至*℃以下，沥青烟将明显减弱，待沥青基本凝固，沥青烟也随即消失。且施工现场周围较为开阔，空气扩散条件较好，因此沥青烟对周围环境空气的影响不大；施工单位加强了对施工机械设备的养护管理，施工机械、车辆排放的废气对周围环境产生污染影响较小，且仅限于施工期。
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施工机械噪声将在夜间对临道路较近敏感点声环境产生较大影响，其影响主要发生在施工现场距敏感点约*0m范围。从现场调查情况来看，项目部分路段周边居民点距施工场地较近，施工场界噪声难以满足GB**3-**《建筑施工场界环境噪声排放标准》要求。因此项目应避免夜间施工，以保证不干扰项目敏感点居民正常生活。
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施工期间固体废物主要来源于施工过程产生的废混凝土等建筑垃圾，以及施工场地的平整和道路基础开挖中的土石方等。
建筑垃圾、弃方等应首先考虑就地利用回填，不能利用的交予市渣土办统一调配，不会对周边环境产生明显影响。施工人员生活垃圾经分类收集后交予环卫部门处置，不会对周边环境产生明显影响。
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施工期临时用地主要为施工营地，少量施工料场、施工渣土堆场等对土地的占用。项目工程施工所占用的土地将使道路周边的土地资源遭受一定损失，植被及水塘被破坏而改变了土地原有的生态功能，使原有的自然生态环境或农业生态环境改变为以道路运输为主的人工生态环境。
本项目对水土流失的影响主要发生在工程施工期。在施工期由于土石方开挖，破坏了原有地面土层结构以及植被，建设前，主要为灌木林、菜地、灌溉水田、居住用地，进行路面工程后，原有地面结构破坏，土质翻动后表层疏松，田地占用后，破坏了原有水土保持工程，在降雨、风等外力作用下易发生侵蚀。
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道路通行后，由于车辆通过时，路面存留废油、尘土等污染物，会在雨水冲刷后，形成径流后排入市政管网，最后排入受纳水体。降雨期间，路面径流所挟带的污染物成分主要为悬浮物及少量石油类，其浓度在一次降雨初期最高，随着降雨的继续其浓度迅速降低，不会对受纳水体的水质产生明显的不利影响。
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道路运营期环境空气主要污染来自汽车行驶产生的扬尘污染和机动车尾气污染。本评价对道路运营期机动车废气进行类比分析。结果显示，项目营运后，均能够满足相关标准要求，对沿线大气环境质量影响较小。
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经预测，工程运营期道路交通噪声会出现一定程度的超标。拟采用道路两侧超标敏感点处加装隔声窗，可将敏感点处噪声控制在国家规定的范围内。本评价建议项目沿线开发建设应充分考虑道路的噪声防护距离，在建设学校、医院和居住区的敏感点时，应通过优化设计、调整土地及土地使用功能以减少交通噪声对环境敏感点的影响。
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项目建成后，将大大提高蕲春县的对外交通联系便利性，丰富蕲春县交通路网布置。此外，该项目建成后能美化区域环境，全面提升区域功能，利于区域居民的居住、出行，节省出行时间；沿线土地的价值将迅速提升，使土地的市场价值得到真正体现；带动相关区域的工业、房地产业开发、商业、服务业等产业的发展，促进经济建设；对投资环境的改善、农业发展、旅游事业的发展也将起到极大的促进作用。因此，可以认为本项目是集社会效益、经济效益、环境效益为一体的利民工程。
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根据交管部门统计，黄冈市境内*年尚无重大环境危险事故发生。根据《环境风险评价》资料进行类比分析，危险品运输事故发生概率很低，危险品运输的环境风险值的可接受程度为*-6/a。道路管理部门应制定应急预案并建立应急预案体系，在化学危险品的运输车辆发生事故时，根据车辆风险危害程度，针对性的进行救援和应急疏散。
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含有泥沙（浆）、水泥等物质的施工废水，应当经临时沉淀池处理达标后，方可排放；严禁施工人员生活废水不经处理直接排放，可在施工营地设置强化型化粪池或旱厕，废水经处理后排放；对施工机械严格进行检查，防止油料泄漏；防止油料、化学物品等被雨水冲刷进入水体。
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靠近居民区的施工现场要设置硬质围挡，并保持施工场地清洁；施工现场应设专人负责保洁工作，及时洒水清扫，减少扬尘；开挖干燥土面时，应适当喷水；渣土要及时清运，不能及时清运需要临时集中堆放的要采取覆盖或固化措施；施工现场砂石等物料分类集中堆放，其周围设置封闭的围档，并用密目网或其它遮挡材料进行覆盖；合理布置施工场地，严禁将料场、土石方临时堆砌场设置在敏感点一侧，同时对项目工程车辆运输线路进行调整，禁止穿越居民区。
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尽量采用低噪声机械，合理安排施工作业时间与施工场所，公布夜间施工噪声挠民投拆电话；做好施工车辆的组织工作，运输车辆进出施工场地应安排在远离现有敏感点一侧，运输车辆在途经这些敏感点时，应减速慢行、禁止鸣笛；对个别影响较严重的施工场地，须采取临时围墙或吸声屏障。
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实施封闭型施工，尽可能使施工期间的污染和影响控制在施工场地范围内，尽量减少对周围环境的影响。施工产生的废混凝土等建筑垃圾基础开挖中的土石方首先考虑就地利用回填，不能利用的应当及时清运。对有扬尘的废物，采用围隔的堆放方法处置。施工现场内必须坚持日做日清，工完场清，严禁乱堆乱放建筑垃圾。
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施工过程应注意保护相邻地带的树木绿地等植被；施工期道路建设尽量在红线范围进行，堆土、堆料不要侵占附近的区域；对于拆迁等形成的大片建筑垃圾堆积，应有次序的分片动工，还可设围挡，拆迁的同时也要同时清运弃渣，避免沿线景观凌乱；做好挖填土方的合理调配工作，避免在降雨期间挖填土方，以防雨水冲刷造成水土流失、污染水体、堵塞排水管道。
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施工前应充分做好各种准备工作，确保施工时切断各种管线和管道不至于影响或者破坏区域水、电、通信等各项设施。施工期间道路交通车辆走行线路应进行规划，同时对施工机械和施工运输车辆走行路线也进行统一安排，颁布有关限制规定，以确保区域交通的畅通和正常运行，并应提前利用广播、电视、报刊出安民告示。
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禁止尾气污染物超标排放机动车通行；加强机动车的检测与维修；保持路面清洁，及时洒水，降低路面尘粒；利用植被净化空气；加大环境管理力度，交通管理部门设环境管理机构，委托环保部门定期在评价中规定的监测点进行环境空气监测。
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加强道路运行的管理，并结合区域特点制定相应的交通噪声管理规定，如加强道路运行维护等；对道路沿线进行绿化；对敏感点安装通风隔声窗；项目沿线开发建设应充分考虑道路的噪声防护距离，在建设学校、医院和居住区的敏感点时，应通过优化设计、调整土地及土地使用功能减少交通噪声对环境敏感点的影响。
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本工程道路本身无废水产生，其废水主要为承接的雨水，其中初期雨水中污染物含量较高。道路雨水在排水明渠或雨水管网中输送时，水中的悬浮物、泥沙等经过稀释、沉降或降解，水中污染物浓度将大大降低。因此，基本不会对雨水的相关受纳水体造成不利影响。
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项目建成后将增加绿化面积，可以在一定程度上补偿由于项目建设造成的生态损失，道路绿化还具有美化环境，抑制、吸收扬尘、废气，增加氧气等环境功效。
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为了确保发生突发性事故时可以得到及时处置，本项目管理部门应在项目营运期建立一支小型消防队伍，同时在发生危险品逸漏后应立即报告有关部门，获得地方消防、公安和环保部门的支持，及时妥善处理好事故。对运载危险品的车辆严格进行检查、严格监控，防止事故发生。
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本道路的建设属于中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录（**年本）》和中华人民共和国国家发展和改革委员会令**年第*号《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（**年本）>有关条款的决定》中鼓励类项目，具体为“二十二、城市基础设施”分类中的“城市公共交通建设、城市道路及智能交通体系建设、城镇地下管道共同沟建设、城镇供排水管网工程、城市雨水收集利用工程”，符合国家产业政策的要求。
本工程的建设符合《湖北省公路水路交通运输发展“十二五”规划》、《湖北省骨架公路网规划》（**-**）、《黄冈市“十二五”公路水路交通运输发展规划》等，其建设对完善骨架路网系统，改善区域路网结构，提升点军区的交通能力，解决沿线地区的快速出行，带动沿线区域土地的开发具有重要的意义。
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评价认可工程设计方案，并建议下阶段考虑报告书中的环境保护要求，制定环境工程设计方案和环境保护对策，使项目建设对环境的不利影响得到最大程度的控制。
在全面落实报告书所确定的各项环保措施，严格执行“三同时”制度的前提下，项目的建设从环境保护的角度是可行的。
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根据项目特点和周围环境特征，调查内容主要包括：被调查者的基本情况、被调查者对目前居住环境的态度、对项目建设所持态度、有何意见和建议、对项目建设产生的环境影响，如噪声、大气、生态等的态度和意见、公众认为的项目建成后的作用。
****** 公众参与联系方式
1、建设项目单位及联系方式
建设单位：蕲春县交通局
项目联系人：余工
联系方式：**-***1
2、承担项目环评机构名称及联系方式
承担项目环评机构名称：湖北君邦环境技术有限责任公司
通讯地址：湖北省武汉市发展大道*6号兴城大厦A*1室
联 系 人：谭工
联系方式：*7-****转**；E-mail：gimbol@******
6、公示时间：自公示时间起十个工作日。