侯马市煤化工产业园区总体规划环境影响评价第二次公示
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[**]*号文)的要求,山西清泽阳光环保科技有限公司对“侯马市煤化工产业园区总体规划”进行环境影响评价。现将该规划环境影响评价的有关事项进行第二次公示。
一、规划名称及概要
名称:侯马市煤化工产业园区总体规划
规划范围:侯马市煤化工产业园区位于山西省侯马市东北,规划区范围:东靠侯曲交界,西至机场东侧,北接高显工业园区,南临南上官。******。
规划年限:**-**年
规划内容:规划将园区定位为与高显工业园区产业互补、协同发展的侯曲同城示范工业基地,以煤、焦、化、电产业链为主线的煤化工产业示范园区。
二、环境影响评价内容
1、规划协调性分析
本评价重点从侯马市煤化工产业园区发展目标定位、选址与产业布局、资源利用及环境保护等方面对该园区规划与山西省、侯马市发展规划、环境保护规划等相关规划具体要求之间的协调性进行了论证,总体认为该规划符合相关政策及规划的要求。
2、资源环境承载力分析
大气环境承载力:整体上区域大气环境能够承载园区项目的发展,但在建设过程中应做好大气污染的防治。
水资源承载力:园区供水结合侯马市和园区实际情况,供水水源为北水厂、引黄水、七一水库,供水能力能够满足园区供水需求。
土地资源承载力:******,根据《侯马城乡总体规划(**-**)》本项目用地全部为工业用地,可以满足园区近期开发建设用地需求建设用地。未来园区发展须做好土地资源集约化利用。
3、规划环境影响分析:
大气环境影响:根据大气环境预测结果,园区规划项目大气污染物排放对周边敏感目标的环境环境质量贡献较小,规划项目的特征污染物达标排放后对环境空气影响轻微,园区与敏感目标之间相关防护距离和大气防护距离能够满足要求。
水环境影响:本评价认为园区科学采用合理的污水治理措施,做好污水的梯级利用和综合利用,园区废水不外排,园区规划建设不会造成河流污染和水环境风险;对污水收集处理设施和固废收集储存设施采取严格的防渗措施后,切断了园区污水和固废有可能污染地下水的途径,不会对地下水水质造成不良影响。
生态影响:规划做好土地平整过程中引起的水土流失以及可能的生态破坏预防措施,规划发展对周边生态影响较小。
声环境影响:合理划定区域声环境功能,重点解决规划范围工业用地、交通运输与周边敏感目标之间的绿化隔离和噪声污染防治措施,保证园区厂界噪声达标以及敏感目标声环境达标。
4、环境保护对策与环境影响减缓措施
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①严格筛选入区企业类型,对焦化、化工等重点园区支柱产业,要按照相关行业准入条件和清洁生产标准严格要求;再重点引进一批能耗低、污染小、效益高的精细化工企业。对企业生产工艺和环保措施进行有效监管,实行清洁生产;对入区企业加强污染治理,优化产业发展,鼓励发展高新技术产业,按工业园区要求布置园区产业。
②从产业结构和布局方面,应合理调整工业布局。焦化、化工等重点大气污染源尽量远离居民点,分布在常年主导风向的下风向。
③分行业利用工业余热,进行集中供热。加快园区内供热管线建设,充分利用园区焦化行业余热;建设集中燃用焦炉煤气供热热源,减少燃煤,优化能源结构。
④重点加强焦化、炭黑等污染物排放单位源头控制和末端治理。做好园区内面源控制,加强面源治理和隔离防护,减小园区工业对周边人群健康带来的影响。
⑤加强交通干线的路面防护和两侧绿化隔离,改善路面条件和清洁卫生。在工业用地周边加大绿化隔离带的建设,加强重工业区与轻工业区之间的绿化隔离,加强工业用地与周边居住用地和综合服务区之间的景观绿化建设。
⑥加强环境监督管理,对落户工业园的企业进行“三同时”监督;对能耗和污染物排放量相对较大的企业安装空气在线自动监控系统,对治理设施进行有效监控。
⑦强化项目环境风险的控制,制订事故应急抢险预案并严格执行,有效保护园区及周围环境免受突发事故风险的影响。
通过上述措施,园区的环境可以达到预期的环境保护目标。
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①优化供水方式:建议园区主要采用引黄水,并大力发展中水等非常规水资源作为企业用水及市政再用水等补充水源,做好分质供水、优水优用、一水多用以及水资源的梯级利用工作,切实做到地表水、中水、引黄水用于生产,地下水用于生活。
②废水处置方案:园区焦化、精细化工等产业可实现工艺废水零排放,工业清净下水直接排放;生活及其他工业废水由园区建设的污水处理系统统一收集处理,部分回用,尾水排放;废水排口设置于园区北侧排入排碱沟处。
③园区内企业要严格执行环保三同时政策,并保证环保设施正常运行,确保废水全部集中处理。在园区及入驻企业内部设置合理规模的事故池,确保事故情况下污水不外排。
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①源头控制:原料堆场和固体废物临时堆场都拟进行地面硬化处理,可杜绝淋滤和下渗;废水处理装置进行严格的防渗处理;加强管理,防止污染物的跑、冒、滴、漏。
②分区防治:园区建设期就应加强全厂的防渗工作,确保生产不会对地下水造成影响;园区需要防渗区域分为重点污染防治区、一般污染防治区、特殊污染防治区和非污染区。其中特殊污染防治区指贮存或输送含有污染物介质的水池、地下管道等;重点污染防治区指涉及一类水环境污染物、危险化学品及其它需要重点防治的特征污染物的区域;非污染物是指办公生活区、绿化区等。防渗设计及施工应严格按照《地下工程防水技术规范》(GB**8-**)中的有关规定措施。对其它不敏感部位,应进行相应的硬化或绿化。
③加强监控:将园区内及周边地下水现状监测井作为地下水环境长期监控井。委托有资质的单位进行定期监测。
④风险防范:建设应急事故水池来容纳未及时处理的污水。园区建立应急预案,重视应急能力建设,定期进行演练。一旦发生事故,立即启动应急预案,并上报有关部门,进行污染治理,并对造成影响的居民和企业进行补偿。
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①严格按照规划功能区进行合理布局分类管理。
②加强企业厂界噪声达标管理,定期检查。工业噪声严格执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》,加强工业企业噪声源的污染防治。
③加大交通噪声污染控制力度。从建设低噪声路面示范工程、建设隔声屏或者加宽隔离绿化带和强化园区机动车鸣笛几方面进行管理。
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①园区按照减量化、资源化、无害化的原则,对园区固废进行合理处置,工业园区适时设置相应的大宗固废协调机构,统筹考虑开去工业固废的综合利用途径和方式,不断提高综合利用水平。
②对暂时无法综合利用的工业固废,进行安全填埋处置,一般工业固废填埋场设计应严格按照相关技术规范进行。
③入区各企业危险废物自行处置为主,按照国家有关行业政策、环保政策配套相应的处 理装置,建设备用的危废填埋场,对危险废物进行妥善处置。
④园区应设置相应的环卫机构,完善生活垃圾收运系统,在建设中配套完善生活垃圾储运设施,将其纳入临汾市生活垃圾处置系统统一处理。
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加强园区生活区和产业区的绿地防护,道路交通等的绿地建设。注意园区景观建设与人居环境相协调。在园区建设期间,注意同步实施植被复垦,及水土保持相应措施,防治建设期间加剧水土流失。严格按照《中华人民共和国土地管理法》的要求保护耕地,按照占多少,垦多少的原则,开展耕地补偿。
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园区及区内功能区应合理布局,严格执行选址、总图布置和建筑安全防范措施;做好风险区域的监控、应急救援设施、防渗等措施;做好危险化学品储存和运输、工艺装置防范和报警及救援系统的建设;建立有效的企业和示范区层面风险防范措施,制定有效的风险应急预案。当出现事故时,要采取紧急的工程应急措施,如必要,采取社会应急措施控制事故和减少对环境造成的危害。
三、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限
公众可以在本公告公示后,以传真、电话等联系方式,向园区管理机构或者环境影响评价机构联系以查阅环境影响报告书简本。公众查阅环境影响报告书简本及索取建设项目补充信息的期限为本公告公布之日起*个工作日内。
四、征求公众意见的范围及注意事项
1、为了了解居民的环保意识,请你们从长期居住在本地区对环境质量的直观感觉出发,对本项工程的利弊作出判断,为决策提供依据。
2、征求公众意见的范围为项目周围各村庄的居民、单位职工或团体、组织和管理部门。
五、公众意见参与的形式、时间
1、公众可以以书面形式,通过信函、传真、电子邮件等方式将意见反馈给管理机构或环评单位。
2、征求公众意见的时间为公布之日起*个工作日内。
六、管理机构名称和联系方式
园区管理机构:侯马市煤化工产业园区管理办公室
联系人:侯晓峰
联系电话:*****8
邮箱:hmjx*8@*******
评价单位:山西清泽阳光环保科技有限公司
通讯地址:山西省太原市体育西路*9号园梅源商务*层
邮政编码:***
电话号码:**-***7
邮箱:sxqzyghb@*******