根据《中华人民共和国环境影响评价法》等规定和原国家环保总局环发**[*号]《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，对武穴市田镇工业新区总体规划环境影响跟踪评价有关信息公开如下：
一、规划背景
**年*月，湖北省环保厅以鄂环函[**]*3号文《关于湖北省武穴市田镇工业新区（武穴市田镇“两型”社会建设循环经济试验区）总体规划环境影响报告书的审查意见》批复了该工业新区的建设。经过近五年的建设，武穴市田镇工业新区得到较快发展，初步形成了建材、化工、医药三大工业支柱产业，初步形成“三区一廊”的格局。
至今，武穴市田镇工业新区自环评批复实施已满五年。根据《中华人民共和国环境影响评价法》中有关环境影响跟踪评价的要求及鄂环函[**]*3号文的要求，本着对环境负责的态度，武穴市田镇“两型”社会建设循环经济试验区管委会决定委托中南安全环境技术研究院有限公司对田镇工业新区范围进行跟踪性环境影响评价，通过对开发现状进行调查、对环境问题进行分析，总结园区在环境污染控制与治理的经验和教训，提升发展档次，保证田镇工业新区范围环境质量稳定。
二、规划概况
规划范围：田镇办事处的行政区划范围，总用地面积*.3平方公里。
规划布局4个产业组团，分别是医药化工产业组团、建材产业组团、造船产业组团和化工产业组团。规划的3个居住服务组团，分别位于田镇老镇区、新镇区和规划区西侧，其中位于盘塘新镇区的居住服务组团是工业区的行政和文化中心，规划位于老镇区西北部的港口物流园。
医药化工产业组团位于黄家山韩武公路以北的区域，主要发展现代医药化工产业，用地面积约*0ha。
造船产业组团位于黄家山韩武公路以南的区域，主要发展船舶制造及船舶部件制造产业，用地面积约*0ha。
化工产业组团以祥云化工为主体，由祥云老厂区和位于田镇老镇区东南部的祥云新厂区组成，用地面积约*0ha，发展现代化工产业。
建材产业组团位于田镇老镇区的北部和东部，主要发展水泥生产和水泥产品深加工，用地面积约*0ha。
三、区域规划发展跟踪评价
1、规划实施过程中调整变化内容
对照原环评批复的规划与实际实施过程中调整的规划相比较，主要发生变化的是：
1）将原总规确定的造船产业用地调整为新型建材产业园用地。
2）在沿江一级公路以西的临江区域，结合武汉新港总体规划的要求，布置物流港口用地，依托田镇港区、京九铁路支线，发展港铁联运物流业。
3）在马口内湖港以东的区域安排医药化工园三期用地，主要布置医药化工用地，结合美天生物、迅达药业、江田化工、鸿鑫化工等项目形成生物医药、化工产业集群。
4）在医药化工园三期用地两侧、东西马口湖之间，布局节能环保产业用地，满足环保要求。
5）将田家湾生活居住用地调整为产业发展和产业配套服务用地，与田镇沿江产业发展用地统一考虑，打造以新型建材、医药化工为主的规模产业集群。具体以华新水泥、恒龙塑业、亚东水泥龙头发展新型建材、化工产业；结合祥云集团循环经济项目，积极发展资源循环利用产业，突出循环经济。
2、用地变化分析
田镇工业新区土地利用现状、原规划和现规划汇总表见表1。
表1 园区土地利用现状及规划汇总统计表
用地代码 | 用地名称 | 现状 | 原规划 | 规划调整后 |
用地面积（ha） | 占城市建设用地比例（%） | 用地面积（ha） | 占城市建设用地比例（%） | 用地面积（ha） | 占城市建设用地比例（%） |
R2 | 居住用地 | *1.* | *.* | *0.* | *.* | *.8 | 2.* |
A | 公共管理与公共服务设施用地 | 8.* | 1.* | *.* | 2.* | *.* | 0.* |
B | 商业服务业用地 | 5.* | 0.* | - | - | *.* | 1.* |
M | 工业用地 | *9.* | *.* | *5.* | *.* | *8.* | *.* |
W | 物流仓储用地 | 4.* | 0.* | *.* | 3.* | *.* | 4.* |
S | 道路与交通设施用地 | *.* | *.* | *6.* | *.* | *9.* | *.* |
U | 公用设施用地 | *.* | 1.* | *.* | 2.* | *.* | 0.* |
G | 绿地与广场用地 | *.* | 2.* | *3.* | *.* | *8.* | *.* |
城市建设用地 | *0.* | *0.* | **.** | *0 | **.* | *0.* |
H | 区域性设施用地 | 8.* | | ******* | | ******* | |
E1 | 水域 | *3.* | | *.* | | *.* | |
E2 | 农林用地 | ** | | **.* | | **.* | |
总用地面积 | **.* | | **.* | | **.* | |
*不包括城市发展备用地*3.* ha
（1）居住用地
原规划*0.*ha，按照原环评批复要求“园区内原则上不宜单独设置集中居住区或搬迁居民安置区，搬迁居民应结合城区规划统一安置，工业新区中部老镇区的田镇居住组团紧邻建材组团和化工组团，并处于常年主导风向的下风向，规划应予以调整”，同时结合《武穴西部工业新城总体规划（**-**年）》，将田家湾生活居住用地调整为产业发展和产业配套服务用地，田家湾生活居住区（即老镇区）及盘塘居住组团大部分将迁出，保留园区东部新镇区带管行政和文化服务职能的居住用地。通过调整后，使园区对周围居民的影响大为减少。
（2）工业用地
原环评批复要求“按照风险防范的要求，对医药化工产业组团和化工产业组团的规划用地距离长江**米范围内，应予以调整，作为生态隔离带”。根据要求，原规划临江的医药、化工产业将逐步远离长江布置，因此调整在医药化工组团东北面及祥云北面扩展。调整后工业用地规模由原规划*5.*ha增加到*8.*ha，主要是增加了医药化工组团三期用地、节能环保用地、祥云北部分用地及沿江港口物流用地。
（3）公共设施用地
在城市总体公共服务体系结构基本不变的基础上，针对城市功能分区和用地的调整，优化和完善公共服务设施配置，主要调整如下：
1)逐步取消原总体规划确定的位于田家湾片区的生活类公共配套服务设施，包括学校、行政办公等类型的用地；同时，结合田镇工业产业的发展需求，布置产业服务和产业活动类型的设施。
2)在盘塘片区集中配套商业、行政、文化教育、体育、医疗、福利，以及邮电、环卫等公共设施用地，打造田镇的公共服务综合中心。
（4）城市建设用地
总体上看，城市建设用地变化不大，仅增加*.*ha。主要由于取消了盘塘、规划区西侧居住用地。
3、用地产业布局分析
田镇工业新区经过几年发展，已形成了以建材、医药、化工为主导产业的格局。而规划的造船产业由于受制于国家对过剩产业的调控及本地招商实际，将造船产业用地调整为新型产业及港口物流产业用地，对照原规划产业定位，园区内企业基本符合原规划的产业定位。
4、企业概况及产业政策分析
目前组团内共有规模企业*家，其中有*家建成投产，2家在建未投产，6家停产。所有已投产企业均已做环评，环评执行率达*0%；*家企业通过三同时验收，验收率为*%，其它企业正在验收中或待验收，所有验收的企业排污均达标。
园区目前入区项目大部分属于医药、化工、建材，基本符合总体规划和原环评中提出的产业定位。
5、原环评批复执行情况
表2 园区规划及原环评执行情况
规划与环评批复情况 | 落实情况 | 存在问题 | 建议整改措施 |
要点 | 具体内容 |
规划布局 | 进一步优化园区空间布局及组团结构，园区内原则上不宜单独设置集中居住区或搬迁居民安置区，搬迁居民应结合城区规划统一安置，工业新区中部老镇区的田镇居住组团紧邻建材组团和化工组团，并处于常年主导风向的下风向，规划应予以调整。现有组团内居民应制定迁出实施方案。园区各组团之间、组团与生活配套区之间须设置防护距离和绿化隔离带。按照风险防范的要求，对医药化工产业组团和化工产业组团的规划用地距离长江**米范围内，应予以调整，作为生态隔离带 | 老镇区区域不再规划为居住区，并逐步搬迁。 | 医药化工产业组团和化工产业组团的规划用地距离长江**米范围内尚有企业 | 医药化工产业组团和化工产业组团的规划用地距离长江**米范围内应逐步搬迁 |
环境准入 | 各类入园项目应严格遵循开发区总体规划要求，严禁违反国家产业政策及不符合开发区总体规划的建设项目入驻。鉴于西部医药化工产业组团污水处理厂处理规模超过2万吨/日，受纳水体长江不能满足水体功能要求，应控制医药化工产业组团发展规模，对排水量大、污染严重、处理难度大的医药化工项目禁止入驻。由于园区内现有建材、采掘等行业对当地生态环境破坏严重，建议对现有企业进行关闭、整合或转产。 | 入园项目均符合开发区总体规划。园区内已关闭大量不符合要求的建材、采掘行业。 | 西部医药化工产业组团污水处理厂尚未建设。现有医药化工项目废水均排往武穴市城市污水处理厂处理 | 武穴市污水处理厂已接近满负荷运行，且三期尚未实施。应尽快实施西部医药化工产业组团污水处理厂项目 |
四、区域环境质量跟踪性评价
表3 园区环境质量跟踪评价
要素 | 规划环境质量目标及评价标准 | 环境质量现状及变化趋势 | 存在问题 | 建议整改措施 |
环境空气 | 《环境空气质量标准》（GB**-**）二类区标准。 | 各监测点位的监测因子均能达标。 与原环评评价结果相比，SO2、NO2占标率除了个别略有增加外其余点位均有所减少，各点位TSP、PM*占标率均有所下降。 | 道路扬尘较大 | 加强管理，对运输车辆扬尘进行综合整治，减少废气排放，以改善区域空气环境质量。 |
地表水环境 | 《地面水环境质量标准》（GB**-**）Ⅱ类、Ⅲ类水质标准。 | 各监测点位的监测因子均能达标。 与原环评评价结果相比，部分监测断面监测因子标准指数有所下降，原有超标的监测因子现已全部达标。 | 周边农户的生活污水随意排放。 | 加强区内水体的环境综合整治，严禁废水排江，并建立长效的管理机制，保证水体的环境质量。 |
声环境 | 《声环境质量标准》（GB**-**）规定的各功能区标准。 | 各测点的监测值均达标，声环境质量良好。 与原环评相比，园区内噪声变化幅度不大，部分点位噪声有所降低。 | / | 进一步落实原环评声环境规划提出的的各项措施，保证区域声环境质量。 |
地下水环境 | 《地下水质量标准》（GB/T**8-*）。 | 各点位监测因子均能达标。 原环评未进行地下水现状监测。 | / | / |
土壤环境 | 《土壤质量标准》(GB**8-*)。 | 各监测点位的监测因子均能达标。 原环评未进行土壤现状监测。 | / | 注重对土壤环境的保护，加强监控，定期监测。 |
五、园区企业污染源及控制措施跟踪评价
目前新区的供热仍以小锅炉供热为主，规划的集中供热锅炉尚未投入建设。新区目前有*家企业自建锅炉，总计*.5t/h。
组团内主要废气污染源依次为：华新水泥（武穴）有限公司、黄冈亚东水泥有限公司、湖北祥云（集团）化工股份有限公司。
组团主要废气污染物依次为：NOx、烟粉尘、SO2和氨。NOx排放量最大的企业为华新水泥（武穴）有限公司，排放量为**.7t/a；SO2排放量最大的企业为湖北祥云（集团）化工股份有限公司，排放量为**t/a；烟粉尘排放量较大的企业为华新水泥（武穴）有限公司，排放量为*******；COD、氨氮排放量最大的企业为湖北祥云（集团）化工股份有限公司，排放量分别为*******、*.9 t/a。
组团内主要废水污染源依次为：湖北祥云（集团）化工股份有限公司、湖北省武穴银莹化工有限公司和武穴奥德赛化学有限公司。
主要废水污染物依次为：苯、COD、氨氮。
主要特征污染物中武穴奥德赛化学有限公司排放苯6t/a；湖北祥云（集团）化工股份有限公司排放氟化物3.*t/a。
根据统计资料，组团内废水、废气中污染物均小于环评核定量随着组团的进一步发展，新企业的的入驻及原有企业的扩建，组团内部的污染物排放量也将有所增加。因此，评价建议组团应从以下几点做好总量控制管理工作。
（1）根据原规划环评核定总量，适当增加各污染物的控制总量，严格控制氨和氯化氢的环境排放总量，以满足环境承载力的需要；
（2）加大力度实施清洁生产。提高新入驻企业的科技含量，其使用的原辅材料中尽量少使用或不使用产生氯化氢和氨等污染因子的材料；对现有企业原辅材料产生氯化氢和氨的应替代为不产生氯化氢和氨等污染因子的材料。
六、园区环保基础设施建设跟踪性评价
组团内尚没有建设工业废水处理厂，祥云企业自有污水处理厂，现有企业的工业废水一部分送至武穴市城市污水处理厂处理排放。目前武穴市城市污水处理厂规模基本能够满足组团内企业污水处理需要，其出水水质均可满足其排放标准要求。但是工业新区污水成分复杂，为避免环境隐患，应加快工业新区污水处理厂的建设进度，是工业新区污水处理厂尽快投入使用。因此，评价建议：应大力开展组团内企业工业废水零排放工艺的研究及推广，减少工业废水外排。同时也可修建工业废水污水处理厂并将工业废水处理回用，减少运行成本。
七、园区清洁生产与循环经济跟踪性评价
工业新区内只有三家企业进行了清洁生产审核。评价建议鼓励区内企业通过强制性清洁生产审核的前提下，积极进行自愿性清洁生产审核，组团运用政策性资金支持一批基础条件较好的企业实施清洁生产，培育一批污染物“零排放”企业。
从企业层面看，原规划对于园区的支柱企业祥云化工集团和华新水泥（武穴）有限公司清洁生产要求基本已经完成。
从园区层面看，目目前工业新区引入的企业主要为化学工业、建材产业以及医药化工企业，整个园区的产业链尚未形成，工业生态系统比较简单，没有形成完善的生态工业链。组团均采取集中供水、供气、供电等措施，降低了分散管理的成本及风险，节约了用地和投资，提高了园区内企业的整体经济效益。根据组团最新的规划，组团内无仓储设施用地，组团内各企业均采取订单-生产的方式，生产出来的产品均由固定的买家和自己固定的物流渠道；组团尚未建设工业废水处理设施，组团内的工业废水均送至武穴城市污水处理厂进行集中处置。组团内各企业固废均进行了分类收集，一般工业固废按照不同的性质进行回收、利用，危废则均送至危废处置企业集中处置。
八、园区建设存在问题、制约因素及解决方案
1、主要环境问题和制约因素
（1）产业布局及功能定位
园区产业布局基本按照总体规划要求分布。主导产业为建材、医药、化工等。调整后规划在马口湖两侧布置有节能环保组团，沿江1公里内尚有化工组团、医药化工组团，依照《湖北省湖泊保护条例》，不符合“在湖泊保护区内（湖泊周围*0米），禁止建设与防洪、改善水环境、生态保护、航运和道路等公共设施无关的建筑物、构筑物”的要求。依照原环评批复，沿江1公里内化工企业应逐步搬迁。
原环评批复的园区老镇区居住区尚未搬迁。
（2）入园项目产业方向问题
已入园的医药、化工、建材项目较少，尚未形成完整的产业链。
（3）园区基础设施建设相对滞后
园区污水处理厂尚未开始建设。武穴市城市污水处理厂已将不能满足园区废水处理需求。园区尚未开始实施集中供热。园区内有*家企业自备小锅炉供热，污染较大。
（4）环境质量问题
园区环境空气、地表水、噪声、地下水、土壤的现状监测结果均能达标，表明园区环境质量基本能满足环境功能区划要求。但部分区域由于车辆扬尘、堆场等面源裸露，局部扬尘较大。
（5）环境管理问题
例行监测方案落实尚不到位，部分监测项目未纳入例行监测。园区存在一定安全隐患和漏洞，应结合园区内各企业生产及贮存情况，进一步完善事故防范和应急措施。
开发区应完善ISO**0环境管理体系，形成管委会统一领导、环保部门统一协调、各部门分工协作、全社会共同参与的环境保护机制。通过环境保护规划、引进项目审批把关、污染物排放监督和促进清洁生产等手段，环境管理等工作取得很大成效，为区域环境污染的控制和环境质量的改善做出了较大的贡献。同时随着园区经济的不断发展，以及国家和社会对环境保护和环境质量要求的提高，目前无论是管理队伍建设还是管理执法手段、技术手段还不能完全满足和适应实际需要。
（6）清洁生产与循环经济
目前通过清洁生产审核的企业仅3家，需加强企业投入清洁生产。现有入园项目之间关联不大，生态型产业链体系亟待完善。园区内现代服务业相对发展不足，产业发展不够协调。
2、解决方案和调整建议
本次跟踪性评价提出解决方案建议如下。
（1）严格按照总体规划、原环评批复及产业政策要求并根据园区内实际发展情况引进投资规模大、污染较轻的企业，合理调整产业结构并在园区内外构建完整科学的产业链。完善产业布局，依照《湖北省湖泊保护条例》及原环评批复，湖泊保护区内（湖泊周围*0米）禁止建设与防洪、改善水环境、生态保护、航运和道路等公共设施无关的建筑物、构筑物，沿江1公里内化工企业应逐步搬迁。控制开发规模，合理筛选入区项目，实行绿色招商，提高企业入区门槛指数；对排污大的企业进行技术改造、产业升级，以削减其总量、结合武穴市十三五环保规划及节能减排要求，通过区域内环境综合整治工作，寻找适当的总量削减和平衡途径。
对接西部工业新城建设，加快园区居民搬迁。
（2）加强园区基础设施建设
加快医药化工组团污水处理厂建设进度，园区北部废水经污水处理厂处理达标后排入武穴市下游。
加快集中供热项目建设，尽快替代园区内小锅炉。
完善园区消防设施建设，加强园区环境风险应急能力。
尽快实施天然气入园，采用清洁能源替代，减少污染物排放。
（3）进一步改善环境质量
建议加大园区环境综合整治力度，进一步优化组团内各企业清洁生产工艺，优化生产工艺及污染控制措施，提高水回用率，减少污水及废气排放；提高生活污水收集率，控制农药、化肥使用量，做好重点污染源的监控管理。对重点污染源及特征污染物排放量较大的企业加强监督与管理，减少废气排放，以维持和改善区域空气环境质量。园区应合理控制开发规模，增加绿地面积，利用其净化功能改善环境。在园区规范化管理的引导下，加强地下水及土壤监控，定期监测。着力解决扬尘问题。
（3）企业污染控制措施的整治
建议对区内污染防治和风险防范设施建设不到位的企业，进行限期停产治理或责令关闭。待集中供热项目建成后，拆除小锅炉，提高集中供热率。
（4）园区总量调整核定
根据原规划环评核定总量，增加氮氧化物和TVOC的环境排放总量，以满足后续新入驻企业和原企业扩建的需要。
（4）环境管理
园区一方面应加强与武穴市环境监测站的合作，加大监控力度；另一方面需要添加一定的监测设备，提升自身的监测能力，并按要求落实园区日常环境监测制度。园区应结合各企业的生产及贮运情况，进一步完善事故防范和应急措施。 建议园区内所有企业要全面推行清洁生产审核，运用清洁生产技术和工艺进行改造以削减排污总量。对实现达标排放但排污总量仍然较高的企业，实行强制性清洁生产审核，并向社会公布。鼓励区内企业通过强制性清洁生产审核的前提下，积极进行自愿性清洁生产审核，园区运用政策性资金支持一批基础条件较好的企业实施清洁生产，培育一批污染物“零排放”企业。提高新入驻企业的科技含量。
（5）进一步加强区内水环境综合整治工作
① 各企业应按清污分流、雨污分流原则建立完善的排水系统，确保各类废水得到有效收集和处理。严禁将高浓度废水稀释排放，环保局应根据各企业的生产情况核定各企业的废水排放量。废水预处理设施的关键设备应有备件，以保证预处理设施正常运行。
② 园区内污废水应送到污水处理厂处理，不得自行设置排放口，更不许随意排入马口湖及长江。排放口应按有关要求设置环境保护图形标志，按装流量计，留有采样监测的位置。
③ 加强对企业废水排放监督管理，确保污水经预处理达接管标准进入污水处理厂处理。含第一类污染物废水必须在车间排口达标，杜绝企业偷排、漏排行为。
④ 提高水的重复利用率。根据园区现有企业污水排放情况调查，部分企业在节约用水、减少排污、循环利用方面尚有潜力可挖。如清洗废水，可以采取逆流清洗、重复使用或一水多用，以减少用水量和污水排放量；******，可以减少*-*%的冷却补充水量，提高水的循环使用率；部分工艺废水在处理达标后能够进行回用，可以减少新鲜用水量和污水排放量等。
⑤ 尽快实行中水回用，全面开展污水处理尾水再生利用，再生利用率不得低于*％。除了将中水回用于绿化、冲洗道路、清洗车辆外，还可以考虑在企业生产过程中节约冷却水并实行一水多用或污水净化再利用等。由于各企业生产工艺中各环节的用水水质标准不一，因此将某些环节的水经过适当的处理后重复利用或用于其它对水质要求不高的环节中，以达到节水的目的。区内市政、绿化、景观等用水应优先使用再生水。
九、公众参与
公众对区域的开发建设存在以下几点建议和要求：
①矿山企业建议建设廊道代替机械运输，加强企业的升级换代，改进工艺，从源头治理环境；
②加强政府部门监督管理以及对企业违法的执法力度，对偷排、漏排等破坏环境的行为严厉打击；
③对污染严重的区域要实施搬迁；
④坚持环保优先的原则，对现有早期开发的有环境问题的一些区域应加强研究花大力气改善。
本次公众参与调查结果表明，区域周边绝大部分公众对田镇工业新区的规划建设持支持态度。但同时，部分公众对规划带来的环境问题感到担忧，认为产生废气和废水的问题比较严重，需在规划的后期建设中进一步协调解决。大多数公众希望该规划在引进各项项目时一定要把环保放在首位，在创造经济效益、社会效益的同时，不能忽视环境效益和生态保护。
十、产业政策
1、《武穴市城乡总体规划（**-**）》
根据《武穴市城乡总体规划（**-**）》，武穴市形成“大园区、新产业，大集中、小分散”的产业统筹战略：
依托产业发展现状及未来发展趋势，将三大产业进行分类，并对产业分区进行统筹。
第一产业：重点发展生态农业，包括生态种植业、生态养殖业和生态林业。以重点龙头企业的发展带动特色农产品加工基地建设，完善和提高生产基地建设，以绿色农业的发展促进生态农业体系的建立，以生态农业的发展带动农民的增收致富，使农业生产逐步实现从以传统种养业生产为主到以企业深精加工生产为主，从以生产大宗低附加值产品为主到以生产适销对路、名特优等高附加值商品为主，从以生产物质产品导向到以提供社会和生态服务导向的转型。
第二产业：在现状工业基础上，发展现代新兴产业，主要包括生物医药业、新型化工业、建材制造业、船舶制造业、现代纺织业、农副产品加工业、高新技术产业。整体上形成 “三大园、三小区”的工业园区空间布局。其工业园区分别为：武穴城区高新技术工业园、田镇马口大法寺工业园、大金石佛寺火车站工业园、花桥工业小区、龙坪工业小区、梅川农产品深加工小区。
第三产业：应重点发展现代物流业及生态旅游业，同时也适当发展金融业、信息服务业、房地产等现代服务业，形成完善的三产业体系。”
将原有散乱于四处的同种类型产业进行集中归并，并将处于同一园区内部的不同产业进行适当的空间分散。
大集中：在全市范围内，船舶制造业集中在龙坪工业小区，化工建材业集中在田镇工业园，农业深加工集中在梅川工业小区，生物医药集中在火车站工业园，以加强产业发展的集聚效应。
小分散：在同一园区内部，中心城区形成老城综合服务业——城东高新技术工业及港口物流业——城西高速物流业的空间分布，火车站工业园形成北部生物医药业——南部先进制造业的分布，田镇、马口、大法寺工业园形成北部先进制造业——南部化工建材业的分布，并结合周边区域的特色形成循环经济产业链。
对照上述文件，田镇工业新区总体规划符合《武穴市城乡总体规划（**-**）》的“大园区、新产业，大集中、小分散”的产业统筹战略布局要求。
2、《武穴市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
根据《武穴市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，全市总体发展定位为：现代港城，创新强市，城乡一体，生态武穴。
工业布局为：按照集约发展、效益优先的原则，引导特色优势产业重点向“一带”（沿江经济带）、“三园”（高新技术产业园、田镇“两型社会”试验区、火车站工业园）、“三区”（梅川、龙坪、花桥等镇工业集中区）聚集。“一带”和“三园”重点发展化工医药、建材、机械装备制造、轻纺服装、农产品加工、电子信息、港口物流和现代服务业，着力打造百亿企业、百亿产业、千亿园区。“三区”重点发展轻纺服装、农产品加工和机械装备制造业。
对照上述文件，田镇工业新区总体规划符合《武穴市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的“一带”、“三园”的产业布局要求。
3、《武穴市土地利用总体规划（**-**年）》
根据《武穴市土地利用总体规划（**-**年）》，武穴市按照“循序渐进，节约土地，集约发展，合理布局”的原则，按照城市现代化、城乡一体化发展方向，结合市域城镇分布现状特征，在市域城镇空间布局上以武穴城区为核心，以沿江经济带，武梅路为发展轴，构筑武穴市域城镇发展的倒“T”型空间结构，布局市域城镇网络体系。全面构建以武穴城区为中心，以田镇、大金、石佛寺为组团的中等城市框架，建立完善以梅川、龙坪、花桥为重点，以余川、四望、大法寺、万丈湖为支撑的城镇体系。重点发展以下4个区域。
中心城区（武穴、刊江）：区位条件优越，交通、市政基础设施较为完善、工业基础雄厚。现为全市的政治、经济、文化、科技中心，同时也是长江中游北岸重要的港口城市之一，工业以医药化工、机械、轻工为主。规划仍将其作为城市核心重点发展。其性质职能拟定为：长江中游重要的港口城市之一，以医药、机械工业为主的新型滨江园林城市。
田镇工业新区：境内建材资源丰富，且已形成一定生产规模。将田镇现有生活区逐步外迁至盘塘，并形成一定规模。功能上田镇以建材工业和医药化工为主，生活居住和其他配套服务设施以盘塘为主。性质职能拟定为：资源、工业、港口为一体的组团，并以建材工业、医药化工和港口运输为主。
石佛寺（大金）组团：该组团为京九铁路武穴站所在地和黄黄高等级公路入口处，交通区位优越，有武穴市“第二交通港”之称。发展用地充足，发展仓储、商贸货物集散及大运量的加工业。其性质职能拟定为：是武穴市的陆路交通门户和物资集散地，相应发展高新技术产业和农业龙头加工业。
龙坪（万丈湖）组团：该组团地处市区下游，与黄梅县接壤，用地条件优越。境内农业经济发达，是今后农业产业化发展的理想地区。现状工业以轻工和纺织工业为主，其塑料集团的产品扩散范围广、规模大。其性质职能拟定为：以轻工业和纺织工业为主，生态环境优越的生产生活区。
对照上述文件，田镇工业新区总体规划符合《武穴市土地利用总体规划（**-**年）》中的城乡建设布局的要求。
4、《武穴西部工业新城总体规划（**-**年）》
《武穴西部工业新城总体规划（**-**年）》中产业空间布局提到：“马口工业园：位于田镇西北部，依托美天生物、迅达药业、江田化工、鸿鑫化工等项目形成生物医药、化工产业集群；依托田镇港区、京九铁路支线，发展港铁联运物流业。”
对规划功能的分区提到：“田镇片区：位于新城南部临江一带，即田镇镇区，规划面积*.5km2。充分发挥田镇港口，以及建材、化工等工业优势，发展循环经济，几级建设“两型”社会循环经济实验区，打造中部地区及沿长江经济带重要的临港工业基地。”
对照上述文件，田镇工业新区总体规划符合《武穴西部工业新城总体规划（**-**年）》中的产业空间布局和功能分区的要求。
十一、综合结论
对照园区总体规划、原环评及其批复的要求，本次跟踪性评价采用实地勘查、走访公众、现状监测、数据分析等方式对园区开发度、产业布局、环保基础设施建设、环境质量变化、企业污染控制措施、生态建设、清洁生产与循环经济情况、环境风险防范措施和公众参与等方面内容进行了全面的跟踪性分析与评价，得出以下结论： 武穴市田镇工业新区内主要产业以建材、医药、化工为主，基本符合总体规划、原环评及其批复的要求。园区产业布局较为合理，环境风险防范与应急预案较为完善、组团环保基础设施建设相对健全，但环境管理水平特别是例行监测有待提高和落实。组团建区以来实施了一系列环境整治工作，取得了一定的效果，区域污染问题得到了一定的控制，区域总体环境质量正在好转。 综上分析，园区通过贯彻循环经济理念，进一步科学招商选商，加强组团基础设施建设，落实生态建设要求，强化环境管理体制的前提下，污水处理等基础设施有效地运行，各类污染物排放得到较好的控制，对区域及各保护目标的环境影响可进一步降低，区域环境基本能够满足功能要求，可实现武穴市田镇工业新区的可持续发展。
环境影响跟踪评价机构名称及联系方式
承担项目环评机构：中南安全环境技术研究院有限公司
地 址：湖北省武汉市武昌区中南二路2号
联 系 人：朱工
联系电话：*7-****
电子信箱：zmy@******
规划实施单位名称及联系方式
单位名称：武穴市田镇“两型”社会建设循环经济试验区
单位地址：武穴市田镇办事处
联 系 人：张主任
联系电话：**-***9
电子信箱：****0@******
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