根据《环境影响评价公众参与暂行办法》 ( 环发 **[*] 号 ) 的要求，现对本规划进行公众参与有关信息公示，公示材料如下：
一、项目的由来
武穴市政府在**年即明确重点建设武穴经济开发区、田镇工业新区和火车站工业小区，把田镇工业新区建设成为武穴市“工业发展集中区”。**年*月，湖北省推进武汉市城市圈全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区建设领导小组以鄂圈综改办文[**]*3号《关于批准设立武穴市田镇“两型”社会建设循环经济试验区的批复》批准设立武穴市田镇“两型”社会建设循环经济试验区。**年*月，华中科技大学建筑与城市规划学院编制完成了《武穴市田镇工业新区总体规划（**—**）》， **年*月，湖北省环保厅以鄂环函[**]*3号文《关于湖北省武穴市田镇工业新区（武穴市田镇“两型”社会建设循环经济试验区）总体规划环境影响报告书的审查意见》批复了该工业新区的建设。
经过五年来的建设，该区域得到较快发展，初步形成了建材、化工、制药三大工业支柱产业，拥有年销售收入*0万以上规模工业企业*家，其中年销售收入**万元以上的7家，年销售收入5亿元以上的3家。初步形成“三区一廊”的格局----分布在上郭、田镇村的以华新水泥为龙头，以亚东、泰山石膏等三家企业组成的建材水泥工业片区；分布在盘塘村，以祥云集团为代表的化肥化学工业片区；分布在马口、钱炉、韩垸村，以奥得赛、鸿鑫化工、美天生物构成的精细化工工业片区；官山一带*公里长的建筑石材工业长廊。
田镇工业新区成带状临江而建，沿江的组团虽有医药化工产业规划但受临江1km的限制，随着园区工业的迅猛发展，用地问题突出。为了解决用地问题，在实际建设中相对规划做出了局部修编，并委托湖北省城市规划设计研究院编制完成了《武穴市田镇工业新区总体规划（**-**年）》。根据《中华人民共和国环境影响评价法》中有关要求及鄂环函[**]*3号文的要求，本着对环境负责的态度，武穴市田镇“两型”社会建设循环经济试验区管委会决定委托我单位对田镇工业新区范围进行修编规划的环境影响评价，通过对开发现状进行调查、对环境问题进行分析，总结园区在环境污染控制与治理的经验和教训，提升发展档次，保证田镇工业新区范围环境质量稳定。并在此基础上严格遵照相关法律法规及环境影响评价技术导则的要求，编制完成了《湖北省武穴市田镇工业新区（武穴市田镇“两型”社会建设循环经济试验区）总体规划环境影响评价报告书》（送审稿）。
二、规划概述
（1）规划范围
本次规划范围北至蕲春县蕲州镇、南接武穴城区、西临长江、东联大法寺片区，规划总用地面积*.*km2。
（2）规划期限
**-**年。
（3）发展目标
长江经济带暨武汉新港循环经济工业基地，以港口物流、新型建材、医药化工等为主的鄂东临江省级示范新区。
（4）发展规模
规划至**年新区城市建设用地规模*.*km2，******。
（5）发展战略
依托西部工业新城，对接武穴，产城一体化发展。
借助港口、高速公路、铁路等交通优势，发展优势产业，集中建设临港工业新区。依托武穴西部工业新城，与大法寺片区形成功能互补发展，对接武穴城区，促进产城一体化发展。
（6）产业体系规划
规划重点打造“支柱产业+战略产业”的产业架构。
①支柱产业
新型建材：以水泥生产为核心，上、下向拓展传统建材、新型材料等产业，围绕建材产业链引入石膏厂、砖厂、人造大理石厂、耐火材料厂和新型装饰建筑材料厂等。
医药化工：融入武汉城市圈新医药产业集群，与蕲春、武穴、黄梅统筹发展，加快马口湖医药化工产业园建设，加强生物药品、生物化工的新药研究和开发，推进龙头企业强强联合。
港口物流：充分利用田镇作业区港口优势，融入武汉新港，加快建设专业码头、深水泊位，突出物流的集散和分拨功能，完善物流服务的软硬件设施，建立信息化平台，提高服务的技术含量，突出代理、贸易、信息处理等附加功能。
②战略产业
资源循环利用：积极推进田镇“两型”社会建设循环经济试验区建设，以华新水泥循环利用为代表，加快产业升级改造，逐步扩大发展矿产资源综合利用，工业固体废物、废气、废液回收和资源化利用等产业。
（7）用地空间布局
规划构筑“两带四组团”的复合空间结构。
①“两带”
1）沿江发展带，规划充分利用江、岸、港的资源优势，一方面加快港口建设，加强顺江和对江联系，发展临港产业，另一方面注重生态岸线的保护，预留景观视廊。
2）绿色生态带，规划在预留景观视线通廊的基础上，依托田镇港区铁路专线和S*1省道，打造绿色交通廊道，加强新区与大法寺片区之间的联系。
②“四组团”
即马口临港工业组团、马口东部工业组团、临江工业组团、盘塘生活组团。
1）马口临港工业组团以马口工业园一期为基础，利用田镇港区马口作业区港口优势，逐步向北拓展，发展马口工业园二期，以港口物流、新型建材产业为主。
2）马口东部工业组团位于东马口湖与西马口湖之间，是马口工业园三期重要拓展地，以医药化工产业为主。
3）临江工业组团位于工业新区中部，主导功能为工业，兼具港口作业和配套服务功能。组团以华新水泥、祥云化工、亚东水泥等企业为龙头，重点发展新型建材、化工、资源循环利用产业，形成产业集群。
4）盘塘生活组团位于工业新区南部，主导功能为居住和配套服务，形成未来田镇生活新区。
三、区域环境现状
（1） 大气环境质量
本环评监测期间项目所在地环境空气质量总体良好，SO2、NO2、PM*、******《环境空气质量标准》（GB**-**）二级标准限值要求。与原环评评价结果相比，SO2、NO2占标率除了个别略有增加外其余点位均有所减少，各点位TSP、PM*占标率有所下降，表明工业新区对大气污染的治理有一定效果，区域空气环境质量良好。
（2）地表水环境质量
区域及周边水体包括长江、马口湖等，根据现状监测结果，各水体监测断面水质能够满足《地表水环境质量标准》（GB**-**）相应类别要求，与原环评监测数据相比，部分监测断面监测因子标准指数有所下降，原有超标的监测因子现已全部达标。
（3）声环境质量
规划区内昼、夜间声环境质量现状达到《声环境质量标准》（GB**-**）2类标准，其中公路交通干线两侧满足4a类标准，铁路干线两侧满足4b类标准。区内各区域声环境质量现状满足相应环境功能区的要求，声环境质量现状良好。
（4）地下水环境质量
地下水各监测因子均符合《地下水质量标准》（GB/T**8-*））Ⅲ类水质标准，地下水环境质量良好。
（5）土壤环境质量
土壤各监测因子达到《土壤环境质量标准》（GB**8-**）二级标准的要求，该地区土壤环境质量现状良好。
（6）生态环境质量
规划区现状主要为农业生态系统，物种多样性一般，生态系统基本稳定。规划范围不涉及自然保护区、湿地公园和水产种质资源保护区等生态敏感区。
四、规划的符合性
园区规划符合《武穴市城乡总体规划（**-**）》、《武穴市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《武穴市土地利用总体规划（**-**年）》、《武穴西部工业新城总体规划（**-**年）》等规划的要求。
五、规划的环境影响
（1）大气环境影响
规划区工业产业的发展，不可避免的带来一定的大气污染物。根据规划，规划区内企业主要以天然气、电、煤作为能源，主要废气污染物为天然气燃烧过程中产生，产生SO2、NO2和PM*等一般大气污染物。根据预测，在采用清洁能源的前提下，工业生产燃烧废气对周边环境空气质量的影响较小。
规划产业根据行业不同，生产过程还会产生一定量的特征大气污染物，如恶臭气体、非甲烷总烃等。规划实施后，入驻企业应落实本次规划环评提出的环境影响减缓措施（包括加强道路运输、矿山开采等粉尘整治），依法进行建设项目环境影响评价，并根据具体建设项目环境影响评价结论，采取防染防治措施及设置足够的环境防护距离和绿化带。
在采用清洁能源，落实了本次规划环评和具体项目环评要求的前提下，规划实施不会对周边大气环境造成明显影响。
（2）水环境影响
规划区现状污水收集、处理设施匮乏，农村生活污水和少量工业废水未经处理直接排放。规划实施后，将形成完整有序的污水收集、处理系统。
在规划初期应完善建设区内污水收集管网，区内部分废水通过已建专用管道收集送往武穴市城市污水处理厂进行处理后排入长江。
在园区北部新建马口污水处理厂处理马口片区全部废水，规划马口污水处理厂一期处理规划2万m3/d，排放水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB**8-**）一级A标准，尾水通过管道在武穴市下游排入长江。根据预测，规划远期园区废水全部通过污水处理厂处理达标后排入长江，不会导致该区段长江水环境质量超标。
规划的实施，近期对区域水环境质量改善有促进作用，远期不会对周边水环境造成明显影响。
（3）声环境影响
规划区噪声源主要包括交通噪声、工业生产噪声和社会生活噪声及施工噪声，其中以交通噪声与施工噪声影响较大。
规划实施过程中应根据道路交通污染特征加强管理并采取相应的减噪声措施，建议合理安排园区内物流线路，避免大型货运经过居民区，同时加强该路段交通噪声的管理措施，降低交通噪声环境影响。
从规划区总体布局来看，规划区设置了不同的产业园区。应通过合理布局，将大噪声企业布局在各园区中部，尽量远离周边居住区。同时，集中居民区与产业园之间应以道路及绿化带相隔。
社会生活噪声源主要为昼间间断性源，发生位置一般位于商业集中区，同时一般情况下噪声级不高，对周边环境敏感目环境影响较小。
施工噪声在一定范围内将对周围声环境质量产生影响，且存在施工噪声白天对保护目标影响不大，夜间施工噪声超标的特点。为防止施工噪声夜间扰民，建议靠近区内居民集中居住区、医院等敏感点的施工区域，禁止禁止进行夜间(*：*～8：*)施工。随着项目的竣工，施工噪声的影响将不再存在。施工噪声对环境的不利影响是暂时、短期的行为。
（4）固体废物影响
规划产生的生活垃圾由环卫部门统一收集进行填埋处理；一般工业固体废物中能够回收综合利用实现回收综合利用，不能回收的则由各个单位放置在固体废物暂存间，定期送往有资质的单位进行焚烧或安全填埋；危险废物严格委托有相应资质的单位处理。因此，规划区域产生的固体废物一般不会对环境造成明显影响。
（5）生态环境影响
规划实施虽然会对评价区内的动植物生境产生一定程度的影响，但规划范围内不涉国家及地方重点保护动植物、特殊及重要生态敏感区等。通过严格执行规划及规划环评建议措施，对周边生态环境的影响程度可降到可以接受水平。
（6）环境风险 园区应制定完善的环境风险应急预案，并加强与周围区域的联防联控及园区与企业的应急演练。
（7）资源承载力及环境容量 经测算，园区的资源承载力及环境容量均有较大富余，具备资源与环境支撑，能满足园区规划远期发展要求。
六、环境影响减缓措施
（1）实施环境影响减缓措施，包括地表水环境保护措施、大气环境保护措施、地下水环境保护措施、声环境保护措施、固体废物管理与处置措施
（2）制定环境风险防范与应急预案，包括、风险管理措施，事故应急预案的体系定位，园区应急预案。
（3）强化监督管理、实施行业准入制度、严格执行环境影响评价和“三同时”制度、实施跟踪监测制度
七、环境影响评价结论
规划区规划与上层规划、相关环境保护规划以及其他规划基本协调，区域发展目标、空间布局、产业定位等不存在重大环境影响。根据本环评报告提出的优化调整建议对规划相关内容进行适当调整，并严格落实本评价提出的各项环境影响减缓措施后，该规划在环境保护方面是可行的。
八、公众提出意见的主要方式与时间
公众可对规划环境影响报告，在评价内容是否准确全面、评价结论是否合理及本次规划还存在其它环境问题等方面，提出建议或意见。
公众可在公示之日起*个工作日内，向规划实施单位或评价机构指定的地址发送电子邮件、传真、信函或者面谈等方式，提出关于该规划建设及环评工作的意见看法。请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式，以便及时收到相关的反馈信息。
九、意见反馈单位名称和联系方式
委托单位：武穴市田镇“两型”社会建设循环经济试验区管委会
联系电话：**-***9
规划环评编制单位：中南安全环境技术研究院股份有限公司
联系人及电话：朱工 *7-****
邮箱：zmy@******
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