一、建设项目名称及概要
名称：襄阳市唐白河(唐河)航运开发工程
地理位置：襄阳市唐白河（唐河）航运开发工程位于襄阳市，工程河段位于唐白河汉江河口至唐河水台子，总长*km，其中唐白河河口至两河口段全长*.5km，唐河两河口至水台子段全长*.5km。
工程概况：襄阳市唐白河(唐河)航运开发工程包括航道工程、航道梯级工程和配套工程。
（1）航道工程：唐白河河口至两河口段，航道全长*.5km，航道建设标准为Ⅲ级，******×*m×*0m。唐河两河口至水台子段，航道全长*.5km，航道建设标准为Ⅳ级，******×*m×*0m。工程内容主要为6处疏浚工程、4处切滩工程和6处护岸工程。
（2）航道梯级工程：拟建双沟枢纽位于唐白河（唐河）两河口上游约8km处。枢纽总库容0.*亿m3，船闸等级为Ⅲ级，船闸尺度为*0m×*m×******。枢纽主要由船闸、泄水闸、土石坝及闸顶公路桥组成。
（3）配套工程：改建唐白河G*6大桥，拆除丹汉铁路老桥墩、双沟老桥和上湾桥，新建航道管理码头等。
工程总投资约**9.*万元，总工期约*个月。
二、建设项目对环境可能造成的影响的概述
1、施工期
（1）大气环境
施工船舶主机、运输车辆及其它施工机械产生的燃油废气对环境的污染影响很小，施工期的大气污染源主要是混凝土拌和、陆域土方开挖、运输、堆放和弃土等作业过程中产生的粉尘，影响范围一般可控制在*0m以内，且施工结束后随之消失，不会造成污染。
（2）水环境
挖泥船作业产生的会对挖泥点下游水质产生一定影响。疏浚泥沙中释放出来的重金属含量十分有限，在水力作用下很快稀释，对局部水域水质中重金属浓度有所贡献的范围一般在*m以内，不会造成疏浚作业点下游重金属超标污染，更不会影响到下游取水口水质。
抛泥区的泥浆水流经分割围堰沉淀和防污屏后经排水口排放，泥沙中含有的水份将通过溢流口排放，排放水质达到《污水综合排放标准》(GB**-**)中一级标准。
在钻孔灌注桩桩基钻孔施工作业时，需设置泥浆池，从泥浆池中抽出泥浆水注入钻孔内，对钻孔壁进行保护，泥浆水通过泥浆泵的抽压在泥浆池和钻孔内循环回用。
砂石料冲洗、混凝土拌和等冲洗废水及混凝土养护废水经过沉淀处理后回用于砂石料冲洗、混凝土拌和冲洗和施工现场洒水，不外排。
基坑排水分初期排水和经常性排水。如果直接外排可能对坝址下游水质产生影响。对基坑排水采取投加絮凝剂等处理措施后，基坑废水中SS一般≤*mg/L，pH值达到6～9，满足相应排放标准要求。
施工人员生活污水经过收集后定期送附近农田用作农肥，不外排。
施工船舶舱底油污水定期交海事部门认可的有资质的接收单位接收处理；船舶，收集后定期送岸上用作农肥，不排放。
为保证居民生活用水安全，在双沟镇水厂上游附近水域施工时，建设单位施工前应与相应自来水厂协商，合理安排涉水施工时间，涉水施工时间尽量避开取水时段，同时水厂也应通过增加水质净化投药量及沉淀时间等保证供水水质，将对取水口的影响减小到水厂可接受的范围。在取水口上游水域范围内施工时，在取水口周围敷设防污屏。通过采取上述措施，可保证水厂供水水质不受影响。
（3）声环境
船舶施工时，本工程夜间禁止施工，夜间不会对航道两侧村庄居民区造成噪声扰民影响。施工船舶昼间噪声不会对航道两侧村庄居民区造成噪声扰民影响。
陆域施工时，昼间施工噪声影响范围主要为金营村、郭庄村、杨泗庙、双南村和大桥村，施工机械噪声对该居民区产生一定的超标影响，本工程对周围环境敏感目标造成的噪声影响是暂时的、局部的，随着施工的结束，污染也随之结束。
（4）固体废物
施工营地内设置临时垃圾集中堆放场地，生活垃圾集中堆存，由环卫部门清运处理；施工结束后及时清场，建筑垃圾用于场地回填或统一收集送附近垃圾处理场处置；施工期船舶垃圾由海事部门认可的船舶污染物接收船接收上岸处理。
施工期产生的固体废物经上述措施处理后对周围环境影响不明显。
（5）生态环境
航道疏浚后，局部区域淤泥减少，河道水深增加、流速减缓，使得自然复杂的河流形态和流场朝单一化方向发展，减少了部分适宜浅水生活的鱼类的栖息空间。切滩工程采用陆上机械开挖施工。其主要影响是对河滩地植被的破坏。切滩完成后，河岸滩地将变成水域，将增加水生生物的栖息空间。护岸改变了局部区域洲滩或沿岸的底质结构，而采用生态类型的施工工艺后，区域水生生物栖息环境会逐步恢复。
枢纽建设对生境的影响主要是在施工期和蓄水初期。施工期坝址上下游建设围堰，全年挡水，即坝址工程范围内河床裸露，待泄水闸主体工程及闸门埋件预埋施工完成后拆除围堰过水后才恢复河流状态。水库蓄水将改变水文情势和水域生境条件。水库蓄水后对生态环境的影响主要包括水生生物生境面积扩大引起水生生物及鱼类资源种类和分布的变化。闸坝阻隔了上下游鱼类种群的交流。水库水面积增加导致陆生植被损失、植物数量和种类的变化；库区蓄水，水流变缓，浮游生物，水生植物，底栖动物及定居性鱼类的数量和生物量均会发生相应变化。双沟枢纽为低坝枯水渠化的航运枢纽，不承担下游防洪任务，洪水期水库下泄流量不予限制。当上游来流量大于正常蓄水位对应的流量时，泄水闸全部敞开泄洪，洪水自由宣泄。所以双沟枢纽正常运行期不会显著改变两岸生境，亦即对鱼类适宜生境的淹没影响有限。
疏浚悬浮物影响范围一般可控制在作业点周围*0m以内。浮游植物具有普生性，其种类多、数量大、分布广，对环境的适应性强，工程水上施工对浮游植物的影响可得到很快的恢复，对其多样性的影响较小。施工结束后，随着水体自净能力恢复而得到改善，浮游植物生物量可基本恢复到施工前的水平。经计算，*******.4吨。
疏浚及航道枢纽建设等施工作业，改变了生物原有栖息环境，尤其对底栖生物的影响最大。由于施工期多为枯水期，疏浚施工面以退水河床为主，底栖动物生存场所受破坏面积较小，造成的影响限于局部和暂时，总体上不会导致施工江段水生生物的显著变化。枢纽建闸坝建设将永久占用部分河床，坝址处的底栖生物在施工期被覆盖或掩埋死亡。但闸坝蓄水和导流明渠的建设将新增了水域范围，待工程结束后，将为底栖生物增加了栖息空间。经计算，******。
涉水工程多在枯水期进行，施工所在地为裸露或浅水区域，此时鱼类多进入深水区域。因此，施工阶段不会对作业江段的鱼类带来较大的影响，其主要影响是改变了鱼类的暂时空间分布，但不会导致鱼类资源量的明显变化。
唐白河没有典型的洄游鱼类，双沟枢纽位于唐白河两河口上游，坝址以下及汉江干流为“四大家鱼”等鱼类的洄游提供了必要条件。所以双沟枢纽的建设不会影响鱼类的洄游。
工程所在汉江支流不是重要的渔业水域，但仍有部分渔民在工程河段捕鱼，涉水施工将对工程区域渔业水产产生不利影响。
拟建工程唐白河段内的整治工程位于湖北省襄阳崔家营省级湿地公园上游，******，工程建设后，对水文情势的影响局限在工程区域，也不会影响到下游的湿地公园。拟建工程为涉水工程，对湿地公园内生物多样性的影响主要是施工运输材料船舶往来可能经过湿地公园江段，干扰汉江内鱼类上下游之间的迁徙移动，但总体影响有限。
本次航运开发工程部分施工区位于汉江襄阳段长春鳊国家级水产种质资源保护区的实验区范围内，主要是唐白河段的航道工程（疏浚）和配套桥梁工程。保护区主要保护对象为长春鳊。疏浚和桥梁工程施工对周围环境的影响主要体现在水质的改变和施工噪声。工程河段是保护区鱼类进出汉江的通道。工程施工产生的噪声、悬浮物及废水等污染源对鱼类有一定的影响。但总体来说，水体悬浮物的扩散会对保护区江段的影响有限，悬浮物影响范围主要是在工程区域下方*0m范围内。由于工程涉水施工期为*月至2月，避开了保护区特别保护期，对保护区主要保护对象长春鳊等的繁殖及幼鱼的索饵影响小；保护区鱼类越冬场主要集中在干流的河床深处或坑穴中，受外界的干扰较小，因此工程对保护区河段内的鱼类产卵、索饵、越冬场基本无影响。上游双沟航运枢纽建设后，基本不会影响保护区内水文情势，对保护区结构和功能无影响。主要是施工期人为改道期间影响鱼类的漂流孵化过程。工程结束后，随着河道恢复正常泄水，对上游漂流性鱼类的影响将得到一定的恢复。此外，蓄水初期库区淹没将增加产粘性、沉性卵的小型鱼类的适宜生境。营运期，枢纽水库在洪水期的泄流量不予限制，当上游来流量大于正常蓄水位对应的流量时，泄水闸全部敞开泄洪，洪水自由宣泄。所以双沟枢纽正常运行期不会显著改变两岸生境，亦即对鱼类适宜生境的淹没影响有限。
2、营运期
（1）大气环境
航道内的大气污染源主要是船舶废气。船舶废气为无组织排放源，具有近距离的污染特点，废气的排放将对环境空气将产生一定污染影响，但这种影响仅局限在排放点*m范围内，均发生在航道范围内，不会对航道两侧的环境空气保护目标产生污染影响。
（2）水环境
航道梯级工程建成后，坝址以上库区水文情势将会发生改变，流速变小。坝址以下水域水文情势基本不发生改变。
库区水深较浅，来水量较大，水体交换又十分频繁，因此水库不会产生水温分层现象，库内水体温度与天然状态下相差不大，对工农业和生活用水以及水生生物生存条件基本没有影响。
根据模型预测，库区河段在工程建设后的预测水平年，磷的浓度处于中营养化的下限，由此可知，在工程建设后水库总体不会产生富营养化现象。
航道整治后，将会改善水流条件，水体自净能力得到提高。护岸工程可有效防治河水对岸坡的侵蚀，这对保护该河段水质是有益的。随着大吨位船舶比例的逐步提高，大吨位船舶的防污设施明显好于小型船舶，这对改善航道水环境是有利的。
营运期海事部门应加强对航道内船舶污水的管理，只要管理到位，船舶污水基本不会对航道内水环境造成污染影响。
枢纽管理区生活污水和机修含油废水经处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》（GB/T **0-**）中对应标准后用于管理区绿化、冲厕和道路喷洒用水，不外排，不会对附近水体水环境造成污染影响。
（3）噪声
航道整治后，唐白河航道中心线距离两岸居民最近的河段为朱家湾，唐河航道中心线距离两岸居民最近的河段为周李庄村，大部分居民点距航道中心线的距离均在*0m以外，因此营运期航行船舶噪声影响范围主要是在河流水面上，基本不会对航道沿线居民造成噪声超标影响影响。
航运枢纽运营噪声的影响仅局限在枢纽区厂界范围内，与枢纽周边的集中居民点的距离均在*0m以上，枢纽运行基本不会对其造成噪声污染影响。
根据现状监测结果类比，G*6唐白河大桥改建后两岸居民区大桥村和陶王岗村昼间噪声值为*.7～*.2dB(A)，夜间噪声值为*.1～*.4dB(A)，达到《声环境质量标准》(GB**-**)4a类标准。桥梁改造后噪声基本维持现状不变，两侧居民区噪声基本可以达到声环境功能要求。
（4）固体废物
营运期航道本身不排放固体废物，间接污染为船舶垃圾。营运期枢纽管理区生活垃圾集中堆存，由环卫部门清运处理；枢纽管理区机修间含油废水处理后会产生少量废油，临时储存后，由有资质单位接收和处理。营运期各通航船舶设专门容器储存船舶垃圾，送由海事部门认可的船舶污染物接收船接收上岸处理。
（5）生态环境
航道开发建设后，通航条件得到改善，营运期由于船体增大、吃水加深，航道船只通行更加繁忙，对底泥的搅动加大，也会造成水域透明度下降，降低浮游植物生产力，进而降低了以浮游植物为食的浮游动物生产力，最终对影响区水生食物链造成影响。
工程结束后，护岸工程中的抛石在河道内营造出局部繁杂的河床地貌，具有类似人工鱼礁的效应，一些营附着生活的底栖性生物可在这些水下石块上寻找到合适的生存空间，施工构筑物上底栖生物将发展成新的群系，底栖生物生物量可得到一定的修复。疏浚及航道枢纽建设等，将造成局部底栖动物的数量和种类损失。
三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点
（1）废气
对施工建筑材料堆放场地、弃土区等要采取相应的防尘抑尘措施，在非雨日每日对施工区进行洒水降尘。对陆域施工场地以及运输道路应定期清扫洒水。
（2）废水
取水口上游水域施工期间，在双沟镇自来水厂取水口周围布设防污屏，保证取水口取水水质。
各抛泥区内设置分割围堰和防污屏，分割围堰和防污屏建成后方可进行抛泥作业，尽量增大抛泥点和溢流口的距离、尽量延长各抛泥区泥浆的停留时间，保证泥浆有足够沉淀时间。
施工场地设置沉淀池，冲洗废水和混凝土养护废水经过沉淀处理后回用于砂石料冲洗、混凝土拌和冲洗和施工现场洒水。施工机械若需进行现场冲洗，应通过设置隔油池和沉淀池等处理冲洗废水，然后用于施工机械冲洗和施工现场洒水。
对基坑排水不采用另外的处理设施，仅向基坑集水区投加絮凝剂，排水静置沉淀2h后抽出排放，
任何船舶不得向施工水域排放舱底油污水或生活污水。
施工人员生活污水经过收集后定期送附近农田用作农肥。
枢纽管理区和航道管理所设置一体化生活污水处理装置，生活污水经过一体化生活污水处理装置处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》（GB/T **0-**）中对应标准后用于管理区绿化、冲厕和道路喷洒。枢纽管理区机修间少量含油废水经油水分离器处理后排入一体化生活污水处理装置处理，然后用于管理区绿化、冲厕和道路喷洒。
（3）噪声
夜间*：*至次日凌晨*：*之间禁止施工。对高噪声设备，应在其靠近居民区一侧加设可移动的简单围障，以降低其噪音影响。
在航道双沟镇镇区、张湾镇镇区等建成区航段，设置禁鸣标识，船舶航行时禁止鸣笛。
（4）固废
挖泥船在疏浚工程区挖泥后，采用泥驳将疏浚泥沙运至抛泥区岸边，采用砂泵将疏浚泥沙输送至岸上指定抛泥区抛填。弃土运送至附近指定抛泥区和弃土区填埋。施工营地内生活垃圾集中堆存，由环卫部门清运处理；施工结束后及时清场，建筑垃圾用于场地回填或统一收集送附近垃圾处理场处置；施工期船舶垃圾由海事部门认可的船舶污染物接收船接收上岸处理。
枢纽管理区设置垃圾集中堆放场地，生活垃圾集中堆存，由环卫部门清运处理。营运期各通航船舶设专门容器储存船舶垃圾，送交地方海事部门指定单位接收处置。
（5）生态环境
涉水施工计划调整到*月～翌年2月份，避开鱼类繁殖期。
护岸工程采取联锁块生态护坡的形式，生态护坡总面积约***.1m2。
开展增殖放流，主要放流对象为：四大家鱼、黄颡鱼、翘嘴鲌等。放流时间选择每年4～5月份，在禁渔期内，有利于提高放流的成活率，共开展3年。
根据国家环保总局环发[**]*0号《关于开展生态补偿试点工作的指导意见》，对工程建设导致的渔业生产损失进行补偿。
加强施工期和运营初期水生生态、鱼类种群动态及群落组成变化、鱼类产卵场及早期资源监测。
落实汉江襄阳段长春鳊国家级水产种质资源保护区生态补偿措施及费用，包括开展水域增殖放流、生态跟踪监测、施工期巡视救护、施工期渔政监督管理等措施，共预算保护经费*5万元。
严格按照国家有关土地复垦的要求，委托专业部门编制土地复垦方案，并将土地复垦要求编入施工招标文件。
（6）风险防范措施
配备围油栏、收油机、吸油毡等溢油应急设备，存放于双沟枢纽管理基地。并制定溢油环境风险应急预案。
四、环境影响报告书提出的结论要点
本项目符合国家产业政策，符合《湖北省综合交通运输“十三五”发展规划纲要》、《湖北省内河航运发展规划 (**-**)》、《湖北省内河航道发展规划》、《襄阳港总体规划》、《湖北省汉江干流丹江口以下梯级联合生态调度方案》和《湖北省生态保护红线划定方案》等相关规划。工程实施生态影响、水环境影响等有限，通过合理的生态恢复、补偿措施及保护措施减缓对生态环境和水环境等的影响，可使工程对环境的不利影响可以得到有效控制和缓解，并能够做到污染物达标排放。从环境保护角度分析，在加强监督管理，严格执行国家相关法律、法规和执行环保“三同时”制度，认真落实本评价提出的有关措施和建议的前提下，该项目建设是可行的。
五、公众查阅环评文件简本、索要补充信息的方式和期限
环评文件简本见附件，公众还可以通过电话、邮件等方式向环评单位索要补充信息，期限为自公示之日起*个工作日内。
六、征求公众意见的范围和主要事项
征求公众意见的范围为建设项目所在地周围的、关注本项目建设的公众。
征求公众意见的主要事项为：
①对该工程最关注或最担心的环境问题；
②对该工程建设的态度；
③对该工程环境保护方面的其他意见及建议。
七、征求公众意见的具体形式
①分别向项目附近的个人和单位团体发放调查表格，然后回收并统计结果。
②如对本项目环保方面有任何意见建议请致电：
八、公众提出意见的起止时间
有效期限：自公示之日起*个工作日内。
九、联系方式
建设单位：襄阳市港航管理局
联系人：毛科长 联系电话：**-***2
评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司
联系人：肖工 联系电话：*7-****
E-mail:
jeyhbs@******* 公示单位：襄阳市港航管理局
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