根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[**]*号）及《山西省环境保护公众参与办法》（晋政办发[**]*7号）的规定，为公开山西省新康监狱食堂、餐厅及辅助用房建设项目的环境信息和强化社会监督，特进行公众参与第二次公示，征求公众意见。
一、建设项目概况
1、项目名称：山西省新康监狱食堂、餐厅及辅助用房建设项目
2、建设性质：新建
3、建设单位：山西省新康监狱
4、建设地点：太原市迎泽区太堡街9号，东临双塔南路，西临铁路同蒲线，北临西太堡街，南临太堡街。
5、建设规模：本项目投资**万元，建设医院门诊住院楼、综检楼、监区、监狱办公楼（民警指挥中心）、综合办公楼，食堂、餐厅及辅助用房等。设置病床位*0张，其中监内*0张，对外病床*0张，医护人员*0人（包括行政、后勤），监舍押犯**人，监管干警*0名，武警*名。医院科室以内科、外科、骨科、妇产科、五官科、中医科、急诊科、眼科、口腔科、皮肤科为主，医学检验科、医学影像科、麻醉科、药剂科为辅。
截至**年5月，项目区监舍、医院、办公楼等已运营多年，计划将原有食堂、地上车库拆除后新建的食堂、餐厅及辅助用房还未开工建设。
二、建设项目对环境可能造成影响的概述
根据项目建设的特点，本工程的环境影响因素可分为两个阶段，即工程施工期及项目运营期。
1、施工期
1）大气污染物：该项目建设施工过程中的大气污染主要来自于施工场地的扬尘。在整个施工期，主要为建材运输车辆行驶产生的扬尘，其次还有露天堆场和裸露场地的风力扬尘。
2）废水：施工期废水主要是施工人员的日常生活污水和建筑施工废水。建筑施工废水主要污染因子为SS。施工人员生活污水主要污染因子为CODCr、BOD5、SS等。
3）噪声：建筑噪声是施工工地最为严重的污染因素，本项目主要是设备噪声和机械噪声。设备噪声多来自推土机、装载机等设备的发动机噪声及电锯噪声；机械噪声主要是打桩机锤击声、机械挖掘土石噪声、搅拌机撞击噪声、装卸材料碰击噪声、拆除模板及清除模板上附着物的敲击声。
4）固废：施工期产生的固体废弃物主要包括施工人员的生活垃圾，施工废渣土，及废弃的各种建筑装饰材料等建筑垃圾。
2、运营期
1）大气污染物：营运期主要大气污染物为采暖锅炉废气、食堂废气及汽车尾气，锅炉、食堂厨房燃料均为天然气，排放的污染物主要为NOx，食堂烹饪产生油烟，汽车尾气排放的污染物主要为NOx、SO2、CO、CmHn。
2）废水：本项目运营期间产生的废水主要为医院废水和生活污水。医院废水主要是门诊、急诊、病房、治疗室、手术室、各类检验室等排放的废水；生活污水主要有食堂餐饮废水、浴室和医院医护、办公人员及监区武警、干警等办公人员的生活污水等。
3）噪声：本项目营运期噪声主要为锅炉房、地下室水泵冷却塔等设备产生的噪声以及汽车噪声、门诊人员嘈杂声等。
4）固废：本项目营运期产生的固废主要是医疗废物（包括污水处理站格栅渣、污泥）、生活垃圾等。
三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点
1、施工期
1）大气污染物：根据山西省环境保护厅晋环发[**]*6号文和太原市环保局文件（并环发【**】*号）要求：所有建筑施工工地必须严格按照环境影响评价确定的施工全过程污染防治实施方案要求，组织落实各项污染防治措施，确保建筑工地扬尘污染控制达到“5个*0%”，即：工地沙土*0%覆盖，工地路面*0%硬化，出工地车辆*0%冲洗车轮，拆迁工地*0%洒水压尘，暂不开发处*0%绿化，以便有效地降低施工扬尘对周围环境空气的影响。
2）废水：泥浆废水设沉淀池收集后部分回用，少量泼洒场地避免在雨季进行基础开挖，施工生活污水及设备车辆的冲洗水等，禁止乱排、漫流，应收集排入修建的临时卫生设施，进行无害化处理后再经明沟排入市政管网。
3）噪声：采用低噪声设备、合理安排施工时间和施工机械位置，使用商品混凝土，避免混凝土搅拌机等噪声的影响，施工场地的施工车辆出入地点应尽量远离敏感点，车辆出入现场时应低速、禁鸣，对噪声源离敏感目标近的位置采用声屏障措施，加强对施工场地的噪声管理等，减小施工噪声的影响范围和程度。
4）固废：建筑垃圾应随时外运，运至建筑垃圾填埋场统一处理或用于筑路、填坑。施工人员的生活垃圾采取定点堆放、即产即清的方法外运至指定地点消纳。固废得到妥善处置后，不会对周围环境产生明显影响。
2、运营期
1）大气污染物：本项目生活采暖锅炉、食堂烹饪燃料均为天然气，食堂油烟经油烟净化器处理后排放，对周围环境的影响较小。汽车尾气的控制主要是通过加强管理，在运营时应注重加强院内车辆出入及停靠管理，减小车辆在路面的滞行时间，减小尾气排放对院内环境空气质量的影响。
2）废水：
浴室废水通过毛发收集器、食堂含油废水通过隔油池预处理，与其他生活污水经化粪池排入自建污水处理站处理后最后进入杨家堡污水处理厂。医院废水经化粪池预处理进入医院污水处理站，经格栅井去除大的漂浮物后进入曝气调节池，经过水量水质的调节后由水泵提升至水解酸化池、生物接触氧化池，进行对污水中COD、BOD、氨氮、有机物的生物降解，经水解酸化池、生物接触氧化池去除大部分有机物后进入沉淀池进行固液分离，沉淀池的出水进入消毒接触池，在接触消毒池加入二氧化氯消毒剂进行消毒灭菌，在接触池消毒灭菌后排入城市下水管网，不会对地表水体产生大的影响。
3）噪声：项目各设备连接处设柔性减振接头，对所有送、排风系统作消声处理，生活给水变频泵均设置在地下室内，全封闭处理；锅炉安装减振基础，锅炉房全封闭，可明显降低噪声对环境的影响。各设备噪声通过减振、消声、隔声和距离的自然衰减后，对场界声环境贡献值较小，不会给周围环境带来明显影响。另外项目建成后，随之带来的进、出车辆噪声、病人嘈杂声等也会对内外环境产生一定的影响。项目应设计好进、出口，加强管理，控制好医院的人流物流，优化就诊流程，保持道路畅通，减少对外环境的影响。
4）固废：生活垃圾由清洁工每天定时进行分类整理后存放到临时垃圾存放箱内，垃圾箱分布在各楼的垃圾存放点，最后由环卫部门送至指定地点进行统一处理。
医院每日产生的医疗废物由医院内部的专业医疗垃圾收运人员进行分类，然后装入黄色特种医疗垃圾专用袋内，使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具按照单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至医院西南侧医疗垃圾贮存站内。运送工具使用后在医院内指定的地点及时消毒和清洁。医疗废物转运车应满足《医疗废物转运车技术要求》（GB**7-**）。
医院污水处理站产生的格栅渣、污泥由专人定期清淘后经浓缩、脱水、消毒、无害化处理后放至医疗垃圾贮存站内。
医疗垃圾贮存站内每日贮存的医疗废物由太原市医疗废物管理处派专车统一收运进行集中焚烧、无害化处理。
四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论
山西省新康监狱食堂、餐厅及辅助用房建设项目，符合国家产业政策，符合《太原市城市总体规划（**-**）》。本项目建成后，可以解决项目附近群众就医看病的需要，给广大居民带来方便。综合环境空气、地表水环境、声环境影响评价结论、选址合理性分析、环境经济损益分析结论，本工程在确保环保措施正常运行的前提下，通过加强环境管理和环境监测，所排污染物均能做到达标排放，对周围环境影响较小，可被周围环境接受，从环境角度分析，项目建设是可行的。
五、征求公众意见的范围和主要事项
为听取社会各界对本项目建设的有关环境保护工作的意见和建议，特将本项目公示，征求公众宝贵的意见和建议（不接受与环境保护无关的问题）。
1．从环境角度考虑，是否认可该项目的建设；
2．公众对于该项目可能产生的环境影响所持的意见；
3．公众对该项目环境保护工作的建议；
4．对本次公众意见调查工作的建议。
六、征求公众意见的具体形式
在本次信息公示后，公众可通过网站提交、电话、传真、信函、电子邮件或者面谈等方式，向建设单位或环评单位发表自己对该项目建设及环评工作的意见和看法。
[注]：请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式，以便我们及时向您反馈相关信息。
建设单位：山西省新康监狱
联系人：龚建华
联系电话：**-***4
环评单位：北京中咨华宇环保技术有限公司
联系人：陈晓琳
联系电话：**-***3-*2
电子邮箱： jhlz_sx**@*******
八、公众提出意见的起止时间
本公告自发布起*个工作日之内。