第一章 招标公告
一、招标条件
东台市梁垛镇人民政府七中沟桥拆建工程已经东台市公共资源交易中心备案。招标人为 东台市梁垛镇人民政府 工程所需资金来源 自筹 。项目已具备招标条件，现对该项目的七中沟桥拆建工程进行公开招标。本次招标对投标人的资格审查，采用资格后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、项目概况
1、本次招标项目的建设地点： 东台市梁垛镇
2、承包方式：包工包料
3、质量要求：质量标准：合格
4、 计划工期: 60 日历天，计划开工日期 。
5、工程规模： 东台市梁垛镇人民政府七中沟桥拆建工程，约75万元，桥长 20米，宽10米。具体以招标人提供的工程量文件（工程量清单和施工图纸）为准。。
6、本公告共划分成 一 个标段。
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标段编号
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标段名称
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招标范围
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工期
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GDT201501233581143929
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东台市梁垛镇人民政府七中沟桥拆建工程
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东台市梁垛镇人民政府七中沟桥拆建工程，约75万元，桥长 20米，宽10米。具体以招标人提供的工程量文件（工程量清单和施工图纸）为准。
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60日历天
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三、投标人资格要求
1、资质等级及范围: 三级及以上市政公用工程或公路工程施工总承包资质或二级及以上桥梁工程专业承包资质
2、项目负责人资格类别和等级: 二级及以上市政公用工程专业注册建造师
3、 本次招标是否接受联合体投标。（□是 √否）
4、其他要求：
4.1盐城市外房屋建筑类和市政基础设施类施工企业投标时需提供《盐城市市外建筑施工企业资质、资格核验书》或盐城市城乡建设局发放的《建筑业企业信用管理手册》； 4.2 财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
4.3 业绩要求： 无
4.4 信誉要求：投标人没有被国家、江苏省省级有关部门、盐城市级有关部门及东台市招标投标行政监督部门暂停招投标或市场准入资格且在公示期内。
4.5项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程(在建工程指处于中标人公告到合同约定的工程验收合格（建设、施工、监理和设计四方已签署工程竣工验收报告）期间的工程)（有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的除外）
4.6 投标申请人须保证授权委托人、投标项目负责人及项目部主要组成人员均为本单位的正式职工。
4.7 本工程招标人□接受√不接受投标人的企业法定代表人或总经理担任项目部成员。
4.8 工程招标人□接受√不接受企业退休人员担任项目负责人。
4.9招标人需要补充说明的其他内容
四、招标文件的领取
1、请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间 2015 年 2 月 6 日至 2015 年 2 月 11 日（投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负）。
2、领取地点：盐城市招投标会员网上交易系统
4、 招标文件价格：每套售价￥305.00元每标段，在线网银支付，售后不退。
五、投标保证金的缴纳与退还
1、投标保证金交纳：本工程投标保证金为人民币 壹万 元整。基本户开在东台市区金融机构的企业采用转账支票、其他企业采用银行汇票，注明项目名称，且必须从投标人企业工商注册所在地基本账户中汇出，否则拒收投标文件。缴纳户名：东台市财政局，开户行：建行东台支行，账号：32001737748059055551。
特别提醒：1、投标保证金必须从企业法人基本账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效，至时投标文件将被拒收。2、银行汇票开户行“汇票专用章”和经办人印章模糊或盖在汇票边上缺角的，务必请开户行重新出具，否则汇票将被拒收。
2、投标保证金退还时间：未中标的投标人的投标保证金在公示期满后退还。
2.1中标人的投标保证金，中标后转为不出借资质的承诺保证金，承诺保证金经招标人核实项目部人员和施工主要人员进场后，在中标人按本须知第7.5条规定签订合同并到东台市招标投标行政监督部门备案，并提交履约担保，且由招标人出具书面证明后退还至其基本账户。
2.2有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保。
六、评标办法
A、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人的有效投标报价进行评审（投标人不需要编制施工组织设计，中标后，中标人应按有关规定编制施工组织设计），并按照商务性评审得分由高至低推荐有排序的1 名中标侯选人（得分相同，报价低者优先）。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
B、评标标准和程序
评标委员会根据评审标准和第二章第6.4条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章第6.4条规定情形之一的，作无效标处理。
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1、初步评审
1.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
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评审因素
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评审标准
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投标人名称
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与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
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投标文件的数字证书
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符合数字证书认证的要求
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投标文件格式
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符合第八章投标文件格式要求
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投标承诺函
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有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
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授权委托书
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有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
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报价唯一
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只能有一个有效报价
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联合体投标人（如有）
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提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
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……
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……
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1.2资格审查（资格后审）
评标委员会对投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
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评审因素
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评审标准
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营业执照
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具备有效的营业执照
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安全生产许可证
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具备有效的安全生产许可证
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资质等级
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符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
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类似项目业绩
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符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
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信誉
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符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
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项目负责人
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符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
符合第二章“投标人须知前附表”第10.11项规定
符合第二章“投标人须知前附表”第10.12项规定
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项目部成员
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符合第二章“投标人须知”第3.5项规定
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其他要求
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符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
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银行开户许可证
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具有有效的基本账户开户许可证
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……
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……
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1.3响应性审查
对招标文件要求的工期、质量及质量目标、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。
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评审因素
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评审标准
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投标内容
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符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
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工期
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符合第二章“投标人须知’’第1.3.2项规定
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工程质量
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符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
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投标有效期
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符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
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投标保证金
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符合第二章“投标人须知”第3.4项规定
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已标价工程量清单
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符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。
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技术标准和要求
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符合第七章“技术标准和要求”规定
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投标价格
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√ 不高于最高限价。
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分包计划
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符合第二章“投标人须知”第1.10款规定
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……
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……
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2、详细评审
商务性评审100分
以下两种方法招标人在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准。
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的
一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。
评标基准价 =A×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣减0.4 分，每下浮1%扣减0.3 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的
一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A），招标控制价为B，Q1、Q2为权重系数。则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q1=1-Q2, Q2 取值30%、31%、32%、33%、34%、35%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2 的取值为 86% 。Q2、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣减0.4 分，每下浮1%扣减0.3 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
说明：
①. 评标基准值一经确定，任何情况下不得改动。
②. 招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整；
③. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;
④. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
C、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
2、不符合法律、法规规定，按照规定予以无效标处置。
3、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。
七、发布公告的媒介
本次招标公告同时在盐城市建设工程网上会员系统、东台市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。
八、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
九、联系方式
招 标 人：东台市梁垛镇人民政府 招标代理机构：江苏东佳工程项目管理咨询有限公司 地 址：东台市梁垛镇 地 址：东台市海陵中路6号 邮 编：224200 邮 编：224200
联 系 人：吉小龙 联 系 人：丁祥国
电 话：14752996265 电 话：15005119088
传 真： 传 真：
电 子 邮 件： 电 子 邮 件：