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采购方式的基本程序
来源:

招标采购的基本程序
  
   一、招标的准备阶段
   
  成立招标机构,编制招标文件,确定标底。
   
  二、发出政府采购招标公告
   
  在报纸、电视等媒体上刊登招标公告,或电话邀请通知。
   
  三、供应商的资格预审
   
  审核供应商是否有资格有能力参加本次采购活动。
   
  四、召开标前会议与发售招标文件
   
  经过资格预审确定合格的申请人后,尽快通知合格申请人,要求他们及时前来购买标书,紧接着,安排一次投标人会议即标前会议,目的就是澄清投标人提出的各类问题,也可以要求投标人在规定的日期用书面形式寄给招标人,以便招标人汇集研究,提出统一的解答。
   
  五、政府采购投标
   
  供应商将投标书在投标截止时间内投入投标箱。
   
  六、开标
  
   由监督部门打开投标箱,对投标书进行开标,一般由招标单位、投标单位、主管部门、监督公证部门,参加开标会,当众拆开投标资料。
   
  七、评标:
 
  组建评标委员会确定评标方法,对标书进行审查,详细的评审编写评审报告。
   
  八、定标:
   
  由评标委员会推荐中标或成交供应商,由中心主任或分管主任召集采购单位和有关人员组成评标领导小组,最后确定中标或成交供应商。
   
  九、招标的结束阶段:
  
  经公示无误后,组织签订合同,合同的履行、验收、资金的结算,以及资料的整理归档。
   
  邀请招标采购的程序
 
    一、招标的准备阶段
   
  成立招标机构、编制招标文件、确定标底。
   
  二、发出招标邀请书
   
  从符合相应资格条件的供应商中,选择三家以上的供应商并向其发出投标邀请书。
  
   三、发售招标文件
   
  四、投标
   
  接受邀请的投标人将投标文件投入标箱。
   
  五、开标
  
   对所有的投标文件进行开标、当众拆封。
   
  六、评标
   
  组建评标委员会、确定评标方式法进行评审。
   
  七、定标
   
  评标完毕后,由评标委员会进行综合分析、确定中标人。
   
  八、招标的结束阶段
   
  合同的签订、履行、资金的结算、以及资料的整理、归档。
   
  询价采购基本程序
  
   一、项目分析
   
  根据上级下达的采购单位提出的采购需求,从资金、技术、生产、市场等几个方面对采购项目进行全方位综合分析。
   
  二、制定采购方案,确定采购清单
   
  采购单位及有关专家制定采购方案,确定采购清单及有关技术要求。
   
  三、编写询价书
   
  根据项目分析和采购清单编制询价采购的询价书,询价书内容主要包括:报价邀请函、采购项目清单、采购项目要求、报价书格式。
   
  四、成立询价小组
   
  询价小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。
   
  五、确定被询价的供应商名单
   
  询价小组根据采购需要,从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商,并向其发出询价通知书让其报价。
   
  六、询价
   
  询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。
  
   七、确定成交供应商
   
  采购人根据符合采购需求、质量相等且报价最低的原则确定成交供应商,并将结果通知所有被询价的未报成交的供应商。
   
  八、签发中标通知书
   
  采购中心向中标供应商。颁发中标通知书。
   
  九、签订采购合同
   
  中标供应商与采购单位在公开、公正、公平、诚信、互利的原则下,遵守国家的有关法律、法规,依据询价书和中标方报价书的有关内容对采购合同的条款进行充分协商签订采购合同。
   
  竞争性谈判采购的基本操作程序
  
   一、项目分析
   
   根据上级下达的采购单位提出的采购需求,从资金、技术、生产、市场等几个方面对采购项目进行全方位综合分析。
   
  二、确定采购清单
   
  通过项目分析会同采购单位及有关专家确定采购清单及有关技术要求,并在必要时对采购清单进行分包。
   
  三、成立谈判小组
  
   谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家人数不得少于成员总数的2/3。
   
  四、制定谈判性文件
   
  谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。
   
  五、确定邀请参加谈判的供应商名单
   
  谈判小组从符合相应资格条件的供应名单中确定不少于三家的供应商参加谈判,并向其提供谈判文件。
   
  六、谈判
   
  谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中编制投标书常见的115个错误(二)

  九、工程质量

  68、质量目标与招标文件及合同条款要求是否一致。

  69、质量目标与质量保证措施“创全优目标管理图”叙述是否一致。

  70、质量保证体系是否健全,是否运用ISO9002质量管理模式,是否实行项目负责人对工程质量负终身责任制。

  71、技术保证措施是否完善,特殊工程项目如膨胀土、集中土石方、软土路基、大型立交、特大桥及长大隧道等是否单独有保证措施。

  72、是否有完善的冬、雨季施工保证措施及特殊地区施工质量保证措施。

  十、安全保证措施、环境保护措施及文明施工保证措施

  73、安全目标是否与招标文件及企业安全目标要求口径一致。

  74、确保既有铁路运营及施工安全措施是否符合铁路部门有关规定,投标书是否附有安全责任状。

  75、安全保证体系及安全生产制度是否健全,责任是否明确。

  76、安全保证技术措施是否完善,安全工作重点是否单独有保证措施。

  77、环境保护措施是否完善,是否符合环保法规,文明施工措施是否明确、完善。

 

  十一、工期保证措施

  78、工期目标与进度计划叙述是否一致,与“形象进度图”、“横道图”、“网络图”是否吻合。

  79、工期保证措施是否可行、可靠,并符合招标文件要求。

  十二、控制(降低)造价措施

  80、招标文件是否要求有此方面的措施(没有要求不提)。

  81、若有要求,措施要切实可行,具体可信(不作过头承诺、不吹牛)。

  82、遇到特殊有利条件时,要发挥优势,如队伍临近、就近制梁、利用原有大临等。

  十三、施工组织机构、队伍组成、主要人员简历及证书

  83、组织机构框图与拟上的施工队伍是否一致。

  84、拟上施工队伍是否与施工组织设计文字及“平面图”叙述一致。

  85、主要技术及管理负责人简历、经历、年限是否满足招标文件强制标准,拟任职务与前述是否一致。

  86、主要负责人证件是否齐全。

  87、拟上施工队伍的类似工程业绩是否齐全,并满足招标文件要求。

  88、主要技术管理人员简历是否与证书上注明的出生年月日及授予职称时间相符,其学历及工作经历是否符合实际、可行、可信。

  89、主要技术管理人员一览表中各岗位专业人员是否完善,符合标书要求;所列人员及附后的简历、证书有无缺项,是否齐全。

  十四、企业有关资质、社会信誉

  90、营业执照、资质证书、法人代表、安全资格、计量合格证是否齐全并满足招标文件要求。

  91、重合同守信用证书、AAA证书、ISO9000系列证书是否齐全。

  92、企业近年来从事过的类似工程主要业绩是否满足招标文件要求。

  93、在建工程及投标工程的数量与企业生产能力是否相符。

  94、财务状况表、近年财务决算表及审计报告是否齐全,数字是否准确、清晰。

  95、报送的优质工程证书是否与业绩相符,是否与投标书的工程对象相符,且有影响性。

  十五、其他复核检查内容

  96、投标文件格式、内容是否与招标文件要求一致。

  97、投标文件是否有缺页、重页、装倒、涂改等错误。

  98、复印完成后的投标文件如有改动或抽换页,其内容与上下页是否连续。

  99、工期、机构、设备配置等修改后,与其相关的内容是否修改换页。

  100、投标文件内前后引用的内容,其序号、标题是否相符。

  101、如有综合说明书,其内容与投标文件的叙述是否一致。

  102、招标文件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺。

  103、按招标文件要求是否逐页小签,修改处是否由法人或代理人小签。

  104、投标文件的底稿是否齐备、完整,所有投标文件是否建立电子文件。

  105、投标文件是否按规定格式密封包装、加盖正副本章、密封章。

  106、投标文件的纸张大小、页面设置、页边距、页眉、页脚、字体、字号、字型等是否按规定统一。

  107、页眉标识是否与本页内容相符。

  108、页面设置中“字符数/行数”是否使用了默认字符数。

  109、附图的图标、图幅、画面重心平衡,标题字选择得当,颜色搭配悦目,层次合理。

  110、一个工程项目同时投多个标段时,共用部分内容是否与所投标段相符。

  111、国际投标以英文标书为准时,加强中英文对照复核,尤其是对英文标书的重点章节的复核(如工期、质量、造价、承诺等)。

  112、各项图表是否图标齐全,设计、审核、审定人员是否签字。

  113、采用施工组织模块,或摘录其他标书的施工组织内容是否符合本次投标的工程对象。

  114、标书内容描述用语是否符合行业专业语言,打印是否有错别字。

  115、改制后,其相应机构组织名称是否作了相应的修改。


来源:长江水利网  作者: 梁艳
 
谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
   
  七、确定成交供应商
   
  谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价,采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购要求、质量相等日报价最低的原则确定成交供应商。
   
  八、并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商
   
  发放中标通知书,采购中心向谈判小组确定的中标供应商颁发中标通知书。
   
  九、签订采购合同
  
   中标供应商持中标通知与采购单位进行技术、商务交流,并对采购合同的条款进行充分协商,并在公开、公平、公正和诚信互利的原则下,依据竞争性谈判结果和国家有关法律、法规、签订采购合同。
  
  车辆保险服务项目采购业务基本程序
  
   1、采购中心要择优确定保险公司进行投保。
  
   2、确定险种、签订合同。
  
   3、凡是有车辆的市直单位首先填写“车辆保险申请表”,包括厂牌车型、车牌号、发动机号、购车日期、核定载客、行驶里程原始价值、净值、投保项目、金额等。
   
  4、经过审查核实后,填写“车辆定点维修保险通知单”。
   
  5、保险公司根据“车辆定点保险通知书”开具“车辆保险单”。
   
  6、采购中心认真审核批准后,保险公司根据“车辆定点保险通知书”及“车辆保险单”定期到财政局国库科统一报支保险费用。
   
  7、采购中心车辆保险管理员将车辆保险的有关文件整理、建档。


文章来源:鄂尔多斯政府采购网
 

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