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阜宁县文体中心PPP项目资格预审公告

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一、项目基本情况

1、项目编号：FNZFCG【**】*0号

2、项目名称：阜宁县文体中心PPP项目

3、采购方式：公开招标？

4、项目规模：基于项目的可行性研究报告和实施方案，本项目总投资约***.*万元人民币。其中包括建设投资***.*万元、铺底流动资金*2.*万元和建设期利息**.*万元。项目总投资最终以竣工决算审计核定额为准。

5、采购需求： 阜宁县人民政府授权阜宁县住房和城乡建设局（以下简称“采购人”或“实施机构”）负责的阜宁县文体中心PPP项目（以下简称“本项目”）已经批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施，并被江苏省财政厅批准列入江苏省PPP项目库。现为该项目采购社会资本方，邀请有意向的社会资本方（以下简称“申请人”）报名并提出资格预审申请。

由阜宁县人民政府指定的阜宁县建设投资有限公司（以下简称“阜宁建投”）作为政府出资方代表，与经政府采购程序选定的社会资本方，联合组建PPP项目公司，由项目公司作为项目主体负责本项目投资、融资、建设、运营等。

6、项目地点：项目具体建设地点位于阜宁县阜城街道红心居委会和中岗居委会内，南京路以东，苏州路以北，厦门路以西，北京路以南。

7、项目主要内容：本项目的公共产品产出主要为满足项目设计规范标准且能够通过质量验收的各项设施，包括体育场、体育馆、文化礼堂、游泳馆，绿化、道路、广场、室外活动场地、锅炉房、公共厕所、停车位等室外工程，配套供电、供水、供气、弱电智能化、排水排污、室外消防等相关附属工程。

表1-1 阜宁县文化体育中心PPP项目公共产品技术一览表

8、项目交易结构

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本项目采用BOT（建设-运营-移交）模式进行运作。

第一阶段：引入社会资本方，与阜宁建投共同组建PPP项目公司（SPV），并由其项目公司负责本项目的设计、投资、融资、建设、运营等。

第二阶段：项目建成后项目公司取得相应的运营权，进入运营期后由项目公司自行或依法委托第三方负责本项目的运营，并通过体育场（馆）、文化礼堂、游泳馆的运营收入，配套商业的招租及租赁收入，停车费收入，物业管理收入等使用者付费收入及政府方基于绩效考核支付的可行性缺口补助覆盖项目全部建设投入、运营维护成本及社会资本的合理回报。

第三阶段：项目合作期满后，由PPP项目公司将经审计后确认的项目运营权等权益无偿移交给采购人或其指定机构，如政府方与社会资本方有意继续合作，可另行签订合作协议。

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由阜宁建投和社会资本方共同组建项目公司，项目资本金**3.*万元，占项目总投资的*%。其中：社会资本持有项目公司*.*%股权，阜宁建投持有项目公司*.*%股权。 ？？

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本项目合作年限为*年，包括：建设期2年、运营期*年。项目推进过程中，如发生建设进度提前或延期等现象，则建设期相应缩短或延长，但运营期保持*年不变。

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本项目采用可行性缺口补助的回报机制。

9、本项目接受联合体参与资格预审申请及后续采购活动。

******（牵头人及成员）组成不得超过3家。

******，并且明确各方的权利与义务，提供联合体协议书原件并装订在申请文件内。

******，由牵头人的法定代表人或其授权委托人为联合体授权代表执行联合体有关的决议，以联合体名义处理与本项目相关的事务。

******，联合体牵头人报名即可。

******，也不得同时参加两个或两个以上联合体的资格预审申请及投标。如果违反，与此有关的联合体的资格预审申请及投标将全部被拒绝。

******，联合体成员不得更换。

******，牵头方和成员均要参股成立项目公司，且明确参股比例。

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二、申请人的资格要求

根据《关于进一步鼓励、支持民营资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目的实施意见》（苏财金〔**〕*号）等相关政策文件的规定，积极鼓励民营资本参与本项目投资、建设、运营等。参与本项目资格预审的社会资本方应当具备如下条件：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

******（提供法人营业执照复印件）；

******（提供**年经审计的财务报告复印件；如为**年新成立的公司，则无需提供）；

******；

******（提供资格预审申请文件接收截止时间前六个月中任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件）；

******；

******“信用中国”网站（******）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单（提供网站查询结果截图）；

2、本项目的特定资格要求：

******（如组成联合体的，指联合体牵头人）须具备建筑工程施工总承包一级及以上资质且具备有效的安全生产许可证，资格预审时须提供符合上述要求的资质证书及安全生产许可证；

******（如组成联合体的，指联合体牵头人）自**年1月1日以来（以中标通知书或施工合同签订时间为准）至少具有一项单项合同额达**0万元及以上的公共建筑施工业绩，资格预审时须提供符合上述要求的施工合同和中标（成交）通知书等证明材料；

******、管理关系的不同单位，不得同时作为不同主体参与申请。

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三、领取资格预审文件

从**年*月*日至**年*月*日，资格预审申请人可随时下载资格预审文件。各资格预审申请人登陆阜宁县公共资源交易专栏（网址为： http://*2.*8.*4.*8/fnztb/）或江苏政府采购网进行操作。

特别说明：“资格预审文件提供期限”后仍可以下载资格预审文件，“资格预审文件提供期限”后下载的资格预审文件，视为非有效方式且不作为资格预审申请人权益受到损害的证明材料和依据。

采购人及采购代理机构可以对已发出的资格预审文件进行必要的澄清或者修改或补充或终止（中止）招标，澄清或者修改或者补充将在阜宁公共资源交易专栏等发布媒体上发布澄清（修改、补充）公告，澄清或者修改或补充的内容为资格预审文件的组成部分。澄清、修改、补充信息发布后，即表明采购人及采购代理机构已尽通知义务，敬请各资格预审申请人关注有关信息，否则资格预审申请人将自行承担相应的风险。

终止（中止）采购信息发布后，即表明采购人及采购代理机构已尽通知义务，敬请各资格预审申请人关注有关信息，否则资格预审申请人将自行承担相应的风险。

注：申请人如确定参加资格预审，请如实填写《阜宁县文体中心PPP项目供应商参与资格预审确认函》并按要求在资格预审文件提供期限内（**年*月*日*时前）发送至采购代理机构（邮箱****1@******）；如未按上述要求发送或逾期发送的，将视为非有效方式获取资格预审文件，其资格预审申请文件将不予接收。《阜宁县文体中心PPP项目供应商参与资格预审确认函》格式如下：

《阜宁县文体中心PPP项目供应商参与资格预审确认函》

江苏双清工程造价咨询有限公司：

本单位已按资格预审公告要求在规定时间内获取了阜宁县文体中心PPP项目的资格预审文件，自愿接受资格预审公告及文件所有条款，现决定参与该项目资格预审，特发函确认。

本单位名称：

联系人：

联系电话：

联系地址：

邮箱：

申请人（盖章）： ？？？？？？？？？？？？？？？？？？

法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）： ？？？？？？？？？？？？？

**年？？月 ？？日

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四、资格预审申请文件的组成及格式

具体详见附件资格预审文件。

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五、资格预审的审查标准及方法

本项目采用合格制资格预审，具体详见附件资格预审文件。

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六、拟邀请参加投标的供应商数量

所有通过资格条件审查的申请人均作为合格的申请人参加本次采购招标的投标。未参加本次资格预审以及本次资格预审不合格的申请人不得进入下一轮投标。

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七、申请文件提交

提交（接收）开始时间：**年*月1日8点*分（北京时间）

提交（接收）截止时间：**年*月1日9点*分（北京时间）

提交（接收）地点： 阜宁县公共资源交易中心开标厅（阜宁县行政审批局负一楼，香港路*9号）

接收人：尤先生、周女士

逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，采购人将予以拒绝，不予受理。

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八、资格预审日期

各申请人须在上述第七条规定的申请文件提交截止时间前，将资格预审申请文件按时送达规定的申请文件提交地点，申请文件提交时间截止后即展开资格审查。

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九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

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十、其他补充事宜

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十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：阜宁县住房和城乡建设局

地址：阜宁县天津路城南大厦A座

联系人：许为富

联系电话：*****9 ？？

2、采购代理机构信息：

名称：江苏双清工程造价咨询有限公司

地址：盐城市紫薇广场C 座7楼

联系人：尤先生、周女士

联系电话：**-****、*****0

邮箱：****1@******

3、监管部门：阜宁县财政局政府采购科

联系人：王柱

联系电话：**-****

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