项目简介：

小庙村生态农业产业开发项目方案

一、项目背景

生态农业，是一种按照生态学原理和经济学原理，运用现代科学技术成果和现代管理手段，以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。生态农业通过纯生态的方法向市场提供纯生态的农副产品，所提供的农副产品口感好、原汁原味、无化学毒素残留，不仅提高了食品的营养，人民的健康也得到了保证。同时，由于真正的纯生态的农副产品少，其销售价格大大超过了使用石油农业（化学方法、有机方法、基因技术等）生产的农副产品，可使生产者获得较高的经济收益。生态农业不使用化肥和农药，土壤一直施用有机肥，这样不仅提高了土壤肥力，从长远利益来看，生态企业产品产量会逐渐高于传统农业。在有效面积内进行生态农业的开发示范是目前农业产业结构调整，促进生态农业大力发展的有效途径。

目前，我国还处在石油农业（也叫化学农业）占主导地位的格局，这种石油农业的模式的负面效应越来越明显：一是人们长期摄入石油农业生产的农副产品，各种毒素在体内积聚，导致大量疾病产生，严重影响国民体质；二是大量使用农药化肥导致农田被污染；三是在农业生产中大面积使用生物技术（基因技术、转基因技术），在基因技术的生物安全性并未彻底解决的同时，由于人类的急功近利，基因污染易发生。事实上，到21世纪初，基因污染已经在世界许多国家和地区发生，并且有进一步蔓延的趋势。从美国的“星联玉米事件”、加拿大的“转基因油菜超级杂草”，到墨西哥的“玉米基因污染事件”，越来越多的事实表明基因污染的威胁不容忽视；四是导致生态系统遭受不同程度的破坏，带来诸如森林减少、湿地萎缩、生物多样性丧失等一系列严重的生态系统退化问题，对生物圈的演化产生了重大影响，严重制约了人类社会经济的可持续发展，甚至危及人类自身的安全。生态问题从未像现在这样突出地呈现在人们面前，考验着人类的智慧。恢复和重建已经受损的生态系统原有结构和功能，是改善生态环境、提高区域生产力、实现可持续发展的关键，已经成为全球全人类面临的共同课题。由于生态农业所生产的农副产品是生态产品，口感好，无毒素残留，售价高，而目前可供选择的生态产品非常有限，其市场前景广阔，经济效益、社会效益、生态效益显著。开发生态农业产业，在提供健康的生态农产品的同时，恢复生态，保护环境，还广大农村一片碧水蓝天。

这个思路与国家新农村建设的方针、政策有机结合，得到了国家有关部门、有关专家和风险投资商的肯定，因此我们决定从湖北省沙洋县官垱镇小庙村开始进行生态农业开发试点，在积累经验的基础上，向全县、全省、甚至全国推广，为中国农业的发展闯出一条有效的路子。

二、项目目标

1、引起全体国民对食品安全的重视、特别是对农产品安全和农村环保的重视；推动中国生态农业的发展，让全国人民在不远的将来都能用上绿色环保的生态农副产品；

2、为中国生态农业产业化探索一条可行的路子和可复制的模式；

3、为本地经济的发展、农民致富找到一条绿色、环保、可持续的路子；

4、为大量剩余资本提供一个难得的投资机会，也为大量剩余劳动力提供就业机会。

5、为保护环境、恢复生态做出积极的努力。

三、技术原则

1、项目以生态农业为基础，坚持低碳生产、生活的理念，遵照国家的相关政策，充分保证广大农民的利益，在法律的框架内进行；

2、遵守国家有关生态农业的政策法规和技术规范；

3、按照国际最新生态农业技术标准来操作，按照国际最新无公害农产品的标准来生产；

4、生产绿色无公害农产品与保护环境、恢复生态同时进行，不能造成二次污染；

5、畜牧业、种植业、水产业同时进行，确保生态循环和生态平衡；

6、由专业机构按国际标准进行规划，做到土地划块适合生态标准、种养殖品种有广阔的市场前景、基础设施融入生态链；

7、品种选择遵循首选本地物种，然后考虑其经济价值，原则上不选用外来物种；

8、确保不使用化学肥料、化学农药，使用生物肥料、生物农药。

四、商业原则：

1、首先要引进那些与当地生态环境相协调，又有市场前景、有较高经济价值的种养殖品种，以后逐步开发大宗品种；

2、除了直接出售农副产品盈利外，还可以建立相应的生态农副产品深加工企业以及相关企业；

3、在投融资方面，首先，要进行系统科学的项目规划，制定切实可行的操作方案，吸引各种投资（包括风险投资）；其次，积极争取国家相关政策性补贴；再次在条件许可时以土地经营权谋取金融机构贷款；

4、在发展到一定阶段后组建股份公司，争取在境内外上市融资；

5、销售方面：首先，采用订单直销，针对机构、集团，高档餐馆、酒店定点销售，确保及时回款；其次，市场认可后、在产量大幅增长的情况下再面向社会销售，进入各大超市、各地农产品批发市场；

6、在小庙村开发成功后，逐步向周边村、周边镇发展，争取使整个沙洋县成为全国生态农业产业基地；同时立足沙洋，辐射湖北，走向全国；争取我们的生态农副产品在不远的将来出口国外。

五、土地原则

   1、严格遵行国家土地政策，在保护耕地的基础上进行开发，不得破坏土地生态环境，不得对地形地貌进行大规模改变；

   2、土地使用实行租赁方式，经村民同意后方能租赁；租赁价格第一年每亩一千元，以后随着粮食价格上涨每年同幅度上涨，粮食价格下跌时租金不得低于第一年的价格；公司不得干涉村民原有的承包权和承包权益；村民的耕地、宅基地、菜园等不愿意出租的部分不得干涉；

   3、部分用于建设的土地要按照国家政策、在原土地承包户同意、谈好补偿金的前提下才能进行，并按照政策规定办好相关手续。

六、村民利益

   1、土地租赁费是村民基本收益：1000元/亩；

   2、公司优先聘用本村居民，本村居民自主参与公司劳动再获得报酬。当然，村民也可自行选择在其他地方务工获得报酬；

   3、公司发展到一定的阶段改组成股份公司时，将村民的土地承包使用权按适度的比例入股。村民每年通过获得公司股份分红，再获得一笔收益，分享公司的发展成果。

   4、公司在发展后，会拿出部分资金用于村民公益事业，例如养老、教育、文化等。

七、项目规划

3 A& m8 k3 z ^1、在小庙村实现规模生态水产农作物的种植，并套养相适应的水产品。如：鲫鱼、黄鳝、青虾等；

& x4 {0 I* r3 t# t2、在小庙村实现规模生态旱地经济作物的种植，并套养生态动物。如：鸡等；

3、在小庙村因地制宜，建设适当的生态养殖区，养殖生态蓄产品，如：鸡、猪、牛、羊等。在条件成熟的时候增养经济价值更高的特种生态蓄产品，如：大雁、天鹅等；

4、在小庙村建设相当规模的食用菌基地。充分利用农作物的剩余边角料如：秸秆、谷壳等，进行食用菌生产，剩余的菌渣经过生物发酵处理，作为生态肥还肥于田，实现生态循；

5、在小庙村建设一定规模的菜蔬种植基地，进行生态种植，提供高效生态菜蔬；

6、配置相适应的生态产品加工区、包装区、储运设施；

7、进行适当的民居改造，使之与环境相适应，更加宜居；

8、绿化、美化环境，恢复生态，在适当的时候，开展纯生态自然旅游活动。

9、具体项目规划要请国内权威行业专家制定后，经过各方面讨论、经过有关部门通过后再组织实施。

八、操作程序

   1、起草《生态农业产业总动员》倡议书，在全国范围内利用一切宣传手段、特别是网络手段，宣传生态农业的重要性，使各级政府、各个阶层、各方人士都认识到化学农业的危害性、发展生态农业的紧迫性，争取社会各界的支持。这一倡议活动将一直进行下去，有能力的时候还要制作公益广告以及宣传片，在全社会广泛宣传；

   2、筹建小庙生态农业产业开发公司，组建操作平台。筹集启动资金大约100万，用以注册公司、建立办公驻地、购置办公设施和车辆、组建团队；

 3、与村民充分沟通，办理土地测量和租赁手续，然后聘请专业机构进行土地规划、项目规划、制作项目建议书和商业计划书，报国家有关部门，联系对外招商融资；

   4、根据规划，筹集资金进行公路、水利、电力等基础设施建设；

   5、招商引资：将项目或项目子项目整体、或分散分别对外招商；

   6、若资金许可，开始启动居民点建设，将分散的民居集中居住，腾出原有宅基地用于开发；

   7、正式开始生态农业产业化运作。

   以后的操作将根据进展状况一步步规划，一边积累经验，一边向前推进。

九、概算预算

1、启动资金：100万，由发起人负责筹集，通过招募开发公司合伙股东的方式筹集，完成公司注册登记。作为小庙村生态农业产业开发项目筹备阶段的费用，筹建装修办公场所、置办办公设备，然后进行初步项目规划、制作可行性研究报告和商务计划书。

2、基础建设：3000万，一是用于公路、水利基础设施建设。二是是生态农业所需要的基础设施、生态技术站、农机具等。三是建设办公楼、组建管理团队、营销团队、培训员工、支付办公费用。

3、生产支出：5000万。一是5千亩地每年租金大约500万（每亩1千元）；二是大约1千亩养殖基地（暂定养殖牛羊猪鸡），包括饲草种植、牛羊舍建造、引种、管理费等大约2000万；三是3千亩种植基地，以经济价值高的经济作物、蔬果等为主，每亩投入种子、肥料费用以及种植费用等大约2千元，共需600万；四是农产品加工包装冷库保鲜运输等设施，大约需要1000万；五是人工工资、福利、培训、管理，大约500万；六是1千亩水面养殖和水产植物种植，大约600万。

4、流动资金：2000万，用于后几年的租地费用、人力费用、流动费用等。总共需要投资10000万。

5、资金来源：一是引进风险投资大约5000万，二是5000亩土地经营权抵押贷款大约2500万，三是国家相关部门补贴大约1500万。

6、收益估算：在所有项目正式投产前，大约需要一年的筹备建设期，这一年进行基础建设和项目开工，养殖可能还没有产出，第二年种植应该每亩有5千元收益，3千亩总共收入1500万。第三年所有项目开始正式运行、产生收益，加权每亩平均收入6000元，总共收入3000万（当年毛收益50%左右），远远高于一般投资收益率（20%左右）。

7、具体预算要根据具体规划、具体项目的投入以及产出和盈利水平、市场状况由专业的人员制作，以上估算仅供参考。

十、项目实施过程

第一阶段：小规模（例如：一个生产组、大约500亩土地）试点，这样开始投资只需要2000万左右；

第二阶段：在两到三年运作内扩大到全村；

第三阶段：在六七年后扩大到周边村。大约十个村成功运作后，就可以全面推广，争取十年内在全沙洋县完成生态农业产业化、并向全省全国推广，希望二十年内全国人民都能吃上绿色无公害的健康农产品。

十一、公司组织和管理