泉州明年拟投资337亿元 推动环湾建设

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明年，泉州市将继续实施城市建设管理年活动，以“转变、提升”为核心，以“环湾、同城”为主线，努力推动环泉州湾城市框架加快形成。目前已初步安排298个项目，年度计划投资337亿元。

　　26日上午，泉州市召开全市经济工作会议。市领导徐钢、黄少萍等参加会议。

　　会上，泉州市委书记徐钢表示，环湾、向湾、同城，就是发展海湾型现代化城市完整的内涵。明年的项目，将加重交通基础设施、管理提升内涵和环境整治工作的分量。

　　会议提出，泉州明年将继续坚持“项目带动、转变提升、和谐进步、跨越发展”的工作思路不变，做大产业、城市和港口，保持经济平稳较快发展，力争在创新转型中保持新优势。

　　自明年起，泉州市还将在全市范围内实施民营企业“二次创业”行动计划，市县两级每年安排不少于5亿元以上的资金，集中扶持一批创新转型中的企业。

　　关键词：城市建设管理年

　　加重交通基础设施的分量

　　最重要、最大的部分是城市基础设施建设，如道路桥梁、图书馆、科技馆等

　　按次中心城市标准 建设县城城关

　　徐钢昨日在大会上表示，明年城市建设管理年活动，将按照轻重缓急的原则，立足长短结合，集中财力办大事，抓重点、保持续。

　　徐钢介绍，泉州现有11座水桥，桥将晋江两岸、洛阳桥两岸连起来，城市变大了，缩小了时空界限。交通的连接，不仅可改变生活方式，而且还可以改变和影响思维方式。因此，明年，泉州市将围绕城市向湾、环湾、同城，加重交通基础设施的分量，加重管理提升内涵的分量，加重环境整治工作的分量。

　　徐钢表示，这些项目中，最重要、最大的部分是城市基础设施建设。如公共设施的建设，包括道路、桥梁、地下管网、十字路口交叉的人行天桥和道路绿化、公共图书馆、科技馆、博物馆等。

　　徐钢同时强调，城市化，不仅仅只是中心市区，还包括统筹城乡发展、区域发展等。要发展县域经济，发展“县域大城关”，按次中心城市的标准建设县城城关，按小城市的标准建设重点小城镇，公共基础设施要向成熟的农村延伸。

　　提升城市形象

　　继续绿化景观改造

　　明年泉州将着力推进三大工程建设，即加快环湾城市主干路网的建设；推动城市环湾、向湾片区开发建设；多安排一些绿化、美化、亮化、净化等以及提升城市管理水平的项目。

　　泉州将借鉴厦门、福州的做法，理顺体制，重心下移，重点抓好建设数字化城管平台、建立城市综合管网体制、整治城市内沟河等工作，争取在尽可能短的时间内，使城市形象进一步提升。

　　据介绍，明年，泉州将继续抓好“十项十个工程”。重点抓好交通系统四大科研中心、城市规划建设及成就展示馆、市东海工人文化宫及大会堂等十个地标建筑项目；站前东西大道西延伸段、普贤路拓改、站前大桥连接线鲤城段等十条道路工程；武荣大桥、站前大桥、泉州大桥拓宽、田安大桥、泉州湾跨海大桥、金屿大桥等十座桥梁；浦西城市综合体、泉州市温陵商贸中心、高山片区、法石片区等十个城市更新项目；以及通港东街高架桥工程、朋山岭立交工程、刺桐大桥通往江滨路匝道等十个交通节点改造。

　　另外，中心市区仍将继续实施中心市区绿化景观提升改造工程，并开建泉州植物园、晋江两岸景观带主题公园等，续建观音山、桃花山和滨海公园。规划方面，将抓好泉州市中心城区绿道系统、景观优化提升、地下空间开发利用、环湾路网整合拼图等重点规划编制工作。

　　当天会上，泉州市委副书记、代市长黄少萍表示，有关部门一定要坚持“规划为先、建管并重”，先规划后建设，先地下后地上，先配套后开发，先环境后建筑。

　　关键词：民生项目

　　环境整治将是明年重头戏

　　要让广大市民和回家乡亲，切身体会到城市面貌实实在在的改观

　　昨天会议提出了明年的系列民生举措。明年泉州市将重点抓好60个水利项目建设，确保完成投资30亿元。其中，白濑水利枢纽工程要争取列入全国大型水库建设规划，尽快启动建设；加快实施桃源水库、洛江八峰水库、泉港双溪水库、德化彭村水库等项目。

　　教育医疗方面，泉州将新建改造扩建70所公办幼儿园；新增义务教育标准化学校290所；实施“校车安全工程”，建立校车安全管理制度；全年新增病床数1700张。另外，泉州市委、市政府还敲定了明年29项为民办实事项目。

　　环境整治，则是明年民生的重头戏。晋江、洛阳江两江流域下游补偿上游资金将提高至2亿元，更多用于上游生活污水截污等项目。另外，泉州市将从“点”、“线”、“面”三个层次，开展城乡环境大整治。

　　“点”就是抓好城乡社区的规划、整治和建设，打造完整社区；“线”，即抓好高速公路、过境公路和铁路沿线两侧的绿化和整治，以及自行车和步行道系统的建设，打造人居环境走廊；“面”就是加强各地的小流域治理，打造青山绿水的田园风光。

　　当天会上，黄少萍强调，春节前，市容市貌专项整治行动所有项目都必须按时保质完成，要让广大市民和回家乡亲，切身体会到城市面貌实实在在的改观。

　　关键词：民企“二次创业”

　　每年至少5亿元扶持创新企业

　　传统产业是大盘，不能丢，企业家勤劳致富的传统不能丢，政企合力的传统不能丢

　　目前，泉州市全市民营工业企业近2万家，民营工业产值近7000亿元，就业人员近200万元。昨天会上，徐钢表示，要坚定不移地推动民营企业“二次创业”。其中，传统产业是大盘，不能丢，企业家勤劳致富、勤劳创业的传统不能丢。

　　据悉，在既有的基础上，泉州市将推动更多企业转向先进制造业、高附加值产业，转向高端服务业、商贸行业和物流业，转向战略性新兴产业。有关部门将通过3~5年的努力，引导更多大企业成长为产值超百亿、纳税5亿元以上10亿元以下的龙头企业。

　　徐钢表示，民营企业这么大的盘子，转型提升中面临许多艰辛和挑战，需要更有力的支持，政企合力的传统不能丢。从明年起，泉州市将在全市范围内实施民营企业“二次创业”行动计划，配套人才、技术、土地、财税等政策，市县两级，每年将安排不少于5亿元以上的资金，集中扶持一批创新转型中的企业。

　　关键词：台商投资区

　　加快打造高端产业聚集区

　　从基础设施建设、产业拓展、台资引进、服务配套等方面入手，推动泉州台商投资区步入提升跨越的新阶段

　　据介绍，明年台商投资区安排的具体项目为：围绕形成“一轴两翼”路网框架，确保南北主干道、杏秀路拓改等通车；创新“造景建城”新模式，在加快百崎湖、秀涂片区整治的同时，沿江沿湖环湾配套高端酒店、金融超市和商贸中心，高层次拉开新城建设；全力抓好对台招商选资，打造成为高端产业聚集区。

　　数字2011

　　县市区财政收入 均突破10亿元

　　截至目前，泉州所有县市区财政总收入均突破10亿元，位居全省前列。其中，南安财政总收入突破50亿元，成为继晋江之后全省第二个财政总收入突破50亿元的县级市。

　　今年，泉州出台实施进一步减轻企业负担的政策，减免行政事业性收费18项，为国际金融危机以来减负力度最大的一次。全市财政还安排上市、技改、创新、节能、引进人才、企业成长等扶持资金12.63亿元。

　　五大战役方面，2154个“五大战役”项目完成投资1346亿元，完成年度计划的122%，带动全社会固定资产投资1573亿元。市委、市政府确定的34项为民办实事项目全面兑现。

　　县市区亮点

　　鲤城： 建设网商创业园

　　明年，鲤城区继续推动文化创意产业。其中，T淘园将于明年7月份建成开园、儿童创意体验城将于明年3月动工；农业休闲旅游项目紫帽山庄，已于本月动工建设，预计明年底可建成投入运营；鲤城区政府原办公场所泉州展览城，拟投资5亿元建设泉州市网商创业园，打造具有泉州特色的电子商务产业园区；海西汽车汽配城（一期）预计明年3月份完工，届时将结合开业典礼举办全国性展销会。

　　丰泽：改造四个老工业区


　　丰泽区明年的一大重点是改造东滨、仁风、南埔、北峰四个老工业区，支持符合条件的企业改造原有厂房或自建企业总部，盘活前期排查摸底的90幢、57.2万平方米闲置楼宇厂房。此外，丰泽区将打造一批文化创意楼宇、领秀天地创意乐园，将进一步扩大、整合周边30多幢旧厂房，力争规划建设“泉州创意城”。

　　洛江：建新行政服务中心

　　明年，洛江区将重点建设一批基础设施。其中，区行政服务管理中心及基础配套设施，争取于明年动工建设。明年动工的项目还有，万虹市政道路拓改二期工程、八峰水库、洛江污水处理厂等。