江苏宿豫区“资格后审网上投标系统”运行成效显著

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今年以来，江苏省宿迁市宿豫区招管办自主创新研制并运行的“资格后审网上投标系统”，以其设计科学先进性、监管操作规范化、网络方便快捷，获得了招投标各方主体的普遍认可。该系统依托“宿豫区招标投标网”平台，公开发布招标文件及公告，取消报名环节，不组织现场踏勘，答疑全部集中、公开在网上进行，潜在投标人直接从网上下载招标文件、图纸和工程量清单并制作投标文件，标书费用采取第三方认证网上收取，全力推动招投标电子化进程，实行了投标过程公开、阳光，投标结果公正、客观，取得了显著成效。

　　一是遏制了围标、串标行为。由于取消报名环节，实行网上答疑、网上下载招标文件，投标保证金采取银行汇票现场缴纳，多环节最大限度的湮灭了投标人的信息，此前，任何具有资格的投标人都不会被排除，任何单位和个人都无法完全确定潜在投标人的多少，更难以掌握具体投标人的报价，最大限度地保护潜在投标人的信息，从而遏制了围标、串标行为。

　　二是投标积极性明显提高。参加竞标的家数明显增多，达到了充分竞争的目的。如区财政局的一事一议财政奖补项目，今年采取新系统后，开标时参加竞标单位达到了66家，竞标家数增长94%。

　　三是报价更加合理，资金节约率明显提高。新系统实施后，多数工作实行网上操作，提高了工作效率，节约了交易成本，由于没有空子可钻，投标人之间真正展开了竞争，报价更加倾向合理，招投标节约资金效果明显，资金节约率由去年的10.56%提高到现在的15.84%，提高了5个百分点。

　　四是投标文件质量明显提高。由于招标文件备案审核严格，最大限度的消除了主观歧视性条款，围标、串标由于没有准确的潜在投标人信息，投标人只有更好地研究招标文件，精心细致地做好投标文件，才能更多地获取中标机会，因此带动了整体投标文件制作水平的提高，废标、无效标显著减少。