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抚顺绿水工程53个重点项目基本完工
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浑河,是抚顺的母亲河,如玉带般自东向西穿城而过,形成了一道亮丽的浑河景观。然而,近年来,随着抚顺市发展速度的加快,大面积的新建小区增多,城区内老旧的污水管网难以承受污水负荷增加。同时,由于一些新建小区没有建设污水截流管网,造成了浑河城市段支流河的污染。针对浑河支流污染问题,从2011年开始,抚顺市政府要求相关部门开展污染源调查,摸清底数,在此基础上制定了绿水工程实施方案。今年3月26日,抚顺市召开了绿水工程暨浑河流域污染治理启动会议,浑河污染治理总决战全面打响。绿水工程启动以来,在省大浑太流域污染治理领导小组的督导下,在抚顺市绿水工程领导小组的直接指挥下,抚顺市环保局、建委、发改委、城管局、水务局、财政局以及各县区政府、管委会等成员单位,密切配合,协同作战,加班加点,争分夺秒,克服了大量困难,使抚顺绿水工程重点项目按照计划稳步推进,取得了喜人的成果。

抚顺市绿水工程重点围绕大伙房水库上游及周边、浑河城市段两个区域,加强饮用水源地保护,实施浑河源头生态修复及污染治理,开展农村连片环境综合整治;加强浑河城市段水污染防治,进一步完善城市污水收集管网系统,加快污水处理厂建设,启动实施演武垃圾场渗滤液处理工程;加强河道整治,对市区13条主要支流河进行河道综合治理,建设湿地生态公园,打造防洪、生态与景观相结合的多功能支流河水系,建设百里生态景观走廊,让水变清,让城变美,全面提升抚顺市民的幸福指数。实施绿水工程的目标包括:大伙房水库上游、社河、苏子河入库口水质达到二类水体标准,浑河大伙房水库上游段水质达到三类水体标准;大伙房水库、红升水库、小孤家水库集中式饮用水源水质全面达标;浑河城市段及其支流河,浑河干流-大伙房水库大坝下至和平桥断面水质达三类水体标准,达到亲水活动标准,和平桥至七间房出市口断面水质达四类水体标准,支流河中的章党河、东洲河、鲍家河、詹家河和方晓河(连刀河)入河口水质达到三类水体标准,新泰河、海新河、抚西河、将军河、葛布东河、葛布西河、古城子河和李石河(拉古河)入河口水质达到四类水体标准;市区污水集中处理能力达到100%,市区生活垃圾无害化处理率达到100%。今年绿水工程总投资16.2亿元,共实施53个项目,重点包括建设城市污水处理厂和城市污水管网收集系统、封闭废弃垃圾场、综合整治13条支流河等。

实施绿水工程,既是一项治理污染、改善水环境质量的环境工程,更是一项排解环境难题、造福群众的民生工程和民心工程。抚顺市政府把实施绿水工程作为一项惠及民生的重大环境工程来抓,专门成立了以市长为组长,市直相关部门和县区政府为成员单位的绿水工程领导小组,在抚顺市环保局设立了绿水工程领导小组办公室,建立了由抚顺市环保局综合协调,建委、城管局、财政局、发改委、水务局等部门按部门职责分工协作、密切配合的联合工作机制和模式。各成员单位分别成立了相应组织机构,细化目标,分解落实到相关部门和人员,做到责任清晰,任务明确,为绿水工程顺利推进打下坚实基础。抚顺绿水工程是一项庞大的系统工程,项目多,投资大,范围广,涉及部门多。在绿水工程实施的过程中,需要解决施工用电等问题,施工中还会随时遇到铁路、供热、供水、燃气、输油、通讯电缆、军用电缆、高线电缆等设施障碍,为绿水工程项目建设带来诸多困难。面对这些随时出现的矛盾和问题,对于重大问题,市委书记刘强、市长王桂芬多次深入现场考察和督导,现场解决问题,有力推进了绿水工程建设;对于一般问题,抚顺市绿水办每周召开一次调度会,由各成员单位共同协商解决。

绿水工程重点项目建设时间紧,任务重,承担绿水工程项目的责任单位加班加点,昼夜奋战。抚顺市发改委在实施招投标过程中一方面严格规范实施流程,严把标段划分、邀请队伍关、开评标三道关口,另一方面打破常规,特事特办,将原单项环节所需时间由40天缩短至一周内完成,提高工作效率近6倍,完成了工程设计、土建施工、设备采购、主材采购、工程监理等5个类别43个分项招标任务。抚顺市建委实施的截污干管铺设工程,作业环境差,尤其是汛期长期降雨,加大了施工难度。为了不影响工期,抚顺市建委全部工程倒排工期,实施严格督察制度,不定期进行检查,及时总结和分析问题,定期通报工程进度,并严格考核,做到奖惩分明,确保动真格、出硬招、求实效。抚顺市环保局承担了前甸、章党和海新河3座污水处理厂的建设任务。该局派驻专人分别担任3个污水处理厂的甲方代表,组织施工单位24小时连续作业,使3座污水处理厂在不到2个月的时间内完成主体工程建设。同时,为不影响工程进度,3座污水处理厂采取边建设主体土建工程,边采购和安装设备的方式,为确保近期完工争取宝贵时间。抚顺市财政局,及时拨付资金,为重点项目建设提供保障。

为了确保绿水工程施工质量和安全,在建设中,抚顺市始终坚持把安全和质量作为施工建设的第一生命线,严把安全和质量关。所有项目均进行科学设计和论证,并通过公开招标选定有资质、有经验的监理单位负责安全质量监督。抚顺市绿水办召开专题会议落实安全和质量工作责任措施,要求各项工程耗材都要达到质量标准;各种管材、管道沟槽开挖深度、管道基础施工、沟槽回填等环节都要达到规定标准,不得偷工减料;每道工序都要紧密衔接,避免返工和重复投资;每项工程都要建成优质工程、安全工程。