日前，浙江省财政厅、审计厅、监察厅联合通报了全省政府集中采购机构考核情况，义乌市政府采购中心（以下简称"采购中心"）被评为综合考核优胜单位。
获悉这一喜讯后，《政府采购信息报》记者第一时间电话连线采购中心主任朱跃忠，请他介绍了该中心的相关情况。
前十月采购额增长近五成
朱跃忠表示，近年来采购中心始终坚持"公开、公平、公正"的采购原则和"依法、廉洁、科学、和谐"的采购理念，以创新便民服务举措、提高政府采购效益为宗旨，不断探索创新，积极发挥集中采购机构的桥梁和主导作用。
"我们还积极落实政府采购有关规定，发挥技术优势，由’应采尽采’走向’能采就采’，使得扩面增量工作成效明显。"朱跃忠介绍说，截至10月底，采购中心今年共完成采购预算26044.5万元，实际合同金额23971.8万元，节约资金2072.7万元；其中，完成网上在线询价采购和直接采购246次，采购金额1936.5万元。实际采购金额比2011年同期增长49.3%。
今年1～10月，采购中心组织实施了义乌全市集体土地所有权确权地籍调查（预算260万元）、税源资料审核（预算504万元）、文化下乡"农家书屋"图书和家具（预算729万元）、山洪灾害防治非工程措施（预算1150万元）、农田土壤培肥（预算635万元）、社会治安动态视频监控系统集成（预算3363万元）等一批服务外包和民生惠农项目采购。
积极推行批量集中采购
在做好扩面增量工作的同时，采购中心还积极拓宽思路，对卫生系统的医疗设备和教育系统的电脑、多媒体、塑胶跑道等项目实行全盘计划、统一标准、统一委托和批量采购，形成规模效应。
朱跃忠表示，今年年初，采购中心积极协助卫生部门整合各医疗机构的采购计划，并制订卫生医疗设备年度采购实施计划，组织了手术类、放射类、康复类等十多次医疗设备批量集中采购；协助义乌市教育局整合全市各学校的教学设备、塑胶跑道采购计划，统一组织了两期电脑、一期多媒体和四批共16所中小学塑胶跑道批量集中采购。
"以系统为单位进行批量集中采购，推行阻力小，可操作性较强，虽然主管部门和我们的工作量有所增加，但使用单位和投标供应商的工作量却有效减少。"朱跃忠说。
探索不报名直接投标
在抓好扩面增量和批量集中采购两项工作的基础上，采购中心还采取了其他措施来改进工作，并取得了不错的效果。比如说网上采购和直接采购，就使得采购活动更加便捷高效。
朱跃忠介绍说，结合义乌市的实际情况，采购中心决定将公务用车纳入网上在线询价采购范围，当市内没有满足要求的供应商时，可以向省级代理直接采购，减少了采购环节，提高了效率。
同时，采购中心取消了标书制作工本费，并探索特定项目缩短公告等标时间、不报名直接投标等新思路。据了解，11月28日开标的第四批教育系统塑胶跑道项目就采用了不报名直接投标，参加投标的供应商有22家，相比前几批只有10家左右供应商投标增加了一倍多。
"采用不报名直接投标，虽然开评标工作量大为增加，但供应商之间的竞争明显增强，减少了围标、串标和投标人信息泄露的风险，也降低了供应商的投标成本。"朱跃忠如是说。
据初步统计，采购中心通过取消标书制作工本费和各项服务创新，全年可以降低采购方招标成本、供应商投标成本80余万元。
承担全省联动采购任务
根据浙江省财政厅的统一部署，采购中心2012年承担了全省协议供货防火墙和UPS的联动采购任务。采购中心以此为契机，学习其他地区协议供货联动采购工作经验，有针对性地开展业务大练兵，多次组织供应商和采购单位代表座谈，及时与上级沟通协调，8月底采购数据准时上线运行，圆满完成了采购任务。
朱跃忠介绍说，采购中心今年5月中旬接到任务后，立即启动了联动采购工作，提出以2011年全省协议供货招标时的投标报价作为2012年投标的基准价，得到了省财政厅、省政府采购中心和广大生产厂商的普遍认可；组织精干力量，多次召开座谈，广泛征求意见，科学制定采购需求和评标定标办法，完善采购方案。
6月下旬，采购中心发布了招标公告，经供应商报名和资格审核、答疑、基准价等信息录入以及公示审核等多个环节后，于7月26日组织开评标。
本次招标吸引了国内众多行业龙头企业积极参与，防火墙、UPS各有十多家生产厂家报名。经基准价公示审核，有3家报名UPS项目的企业不符合招标要求且未投标；经评标委员会评审，有3家参投防火墙项目的企业投标资料不符合招标要求被判投标无效。
结果表明，本次招标实现了预期目标：一是投标报价明显下降，在一定程度上遏制了价格虚高，和2011年同型号产品相比，防火墙最高降幅达到69%、平均降幅16.2%，UPS最高降幅为37.9%、平均降幅10.6%；二是竞争充分，成效显著，采购中心多次组织投标企业培训、答疑，投标无效的情况大为减少，入围企业数比2011年增加45%；三是准备到位，组织顺畅，招标前采购中心制定了开评标异常情况紧急预案，在浙江省电子招投标系统无法正常导出数据的情况下及时启动预案，确保了开评标活动的顺利进行。
"在本次采购活动中，不仅我们编制的采购文件成为全省协议供货招标采购的模板，提供给各地市参考，而且采购情况也获得了浙江省财政厅的书面表扬。"朱跃忠高兴地说。