江西2013年将投资1.47万亿元建设1328个项目

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1.47万亿元投入重大项目建设

　　2013《政府工作报告》解读之目标

　　昨天上午，省十二届人大一次会议开幕，省长鹿心社代表省政府向大会作政府工作报告。

　　2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。今年，江西省的新目标是什么？在经济发展、产业结构调整等方面又有什么新举措？

　　关键词：投资消费

　　拓宽民间投资领域，降低准入门槛

　　我省着力扩大投资和消费，推动经济持续健康较快发展。

　　促进投资稳定增长和结构优化。发挥政府投资的引导带动作用，积极争取国家资金投入。加大招商引资力度，围绕战略性新兴产业、现代服务业等重点产业开展定向招商，促进产业集聚发展。拓宽民间投资领域，降低投资准入门槛，促进民间投资较快增长。优化信贷结构，扩大信贷规模，支持实体经济发展。优化投资结构，加大对基础设施、重大产业、民生工程、生态环保等领域的投资，严格控制“两高一资”产业扩张，坚决防止盲目投资引发产能过剩。

　　1.47万亿元建设1328个大中型项目

　　今年安排大中型建设项目1328个，总投资1.47万亿元，当年完成投资4313亿元，其中实施省重点工程项目260个，力争年度投资1500亿元以上。

　　抓好高速公路、铁路、机场、能源、水利等重大基础设施建设。抓好重大产业项目建设，力争年度投资1900亿元。

　　健全职工工资正常增长机制

　　培育一批拉动力强的消费增长点，积极发展电子商务、连锁经营和社区服务业等新兴消费业态，促进文化、旅游、健身、家政、养老等服务消费。深入推进“万村千乡市场工程”，实施农产品现代流通综合试点。促进房地产市场规范有序健康发展，合理引导住房消费。用好国家促进节能产品消费的政策措施，落实带薪休假制度。健全职工工资正常增长机制，多渠道增加农民收入，增强居民消费能力。加强市场监管，维护消费者权益，营造放心消费的良好环境。

　　关键词：创新驱动

　　新建省级高新产业基地10个

　　我省将实施创新驱动发展战略，加快产业结构调整。

　　深入实施科技创新“六个一”工程，促进科技与生产紧密结合。发挥企业创新主体作用，积极引导创新要素向企业集聚，支持企业研发、承接和采用新技术，开展新产品产业化、工程化应用。围绕主导产业研发、重点企业和关键技术，大力吸收引进国内外创新资源，加快构建多元开发、集成高校的协同创新体系。加强人才队伍建设，培养、引进和使用好各类人才。加强科技研发平台基地建设，力争新增国家级高新产业基地1-2个、国家级创新平台2个，新建省级高新产业基地10个。

　　加快建设南昌航空城

　　培育壮大战略性新兴产业。按照新调整的十大战略性新兴产业，抓紧修编产业发展规划，着力推进新材料、光伏、航空制造、电子信息、生物医药等优势产业发展。积极发展锂、铜合金、高性能稀土材料等产业，重点打造鹰潭铜、赣州钨和稀土两大国家级产业基地。积极发展通用飞机、民用直升机及大飞机零部件，加快建设南昌航空城、景德镇直升机产业示范基地，力争国家将我省列入低空空域开放试点省。加快以南昌国家生物产业基地为重点的生物医药产业园建设。积极发展新一代信息技术产业和生产性信息服务业，大力发展地理信息产业。力争战略性新兴产业增加值增长16%以上。

　　完善中小企业社会化服务体系

　　加快推动传统产业转型升级。利用高新技术、先进适用技术和现代企业管理技术，加快对有色、钢铁、汽车、石化、建材、陶瓷、纺织等传统产业升级改造，推动产业结构由价值链低端向中高端转变，着力提高产品研发、设计、营销、管理水平，增强产业发展竞争力。推进找矿突破战略行动，提高矿产资源保障能力。扶持一批具有较强国际国内竞争力的大型企业集团。完善中小企业社会化服务体系，支持小微企业发展。

　　新增4个主营业务收入过500亿元园区

　　积极推进工业园区集群集约发展。以核心企业为龙头，以产业链为纽带，完善产业协作配套，推动生产要素集聚，形成一批规划科学、特色鲜明、链条完整、竞争力强的产业集群。实施重点园区扩区升级工程，提高园区土地投资强度和产业效益。大力发展特色园区，新增省级产业基地20个。力争新增主营业务收入过500亿元园区4个、过100亿元园区10个。

　　力争旅游接待超过2.5亿人次

　　大力发展服务业。加快发展商贸物流业，推进区域性大物流、大型商贸综合体建设，培育一批商贸龙头企业和知名品牌。加快金融产业发展，积极引进国内外各类金融机构，促进金融产业集聚。推进地方金融机构改革发展，推动城市商业银行打造区域性特色银行，支持农业商业银行、村镇银行规范发展。发展政策性担保机构，推进金融产业创新，优化金融生态环境。努力扩大社会融资规模，力争全年新增贷款1600亿元，3-5家企业首发上市。扩大政策性保险覆盖面，推动保险资金入赣。大力发展印刷复制、演艺娱乐、创意文化、数字出版等文化产业。提升“江西风景独好”品牌影响力，做大做强旅游业，力争旅游接待超过2.5亿人次，旅游总收入超过1700亿元。积极推进服务业综合改革试点。新增省级服务业集聚区10个、省级服务业龙头企业20家。

　　关键词：农业农村

　　标准化健康种养丰富“菜篮子”

　　我省将加强“三农”工作，夯实农业农村发展基础。

　　认真落实各项强农惠农富农政策，继续加大“三农”投入。加强耕地保护，抓好农田水利基础设施建设，提高农业综合生产能力。深入开展粮食稳定增产行动，保障粮食安全。推进蔬菜、水果、茶叶标准园建设，抓好畜禽、水产标准化健康养殖，丰富“菜篮子”供应。提升赣南脐橙、南丰蜜橘产业综合竞争力，大力发展高产油茶、毛竹、苗木花卉、速成丰产林、森林旅游业，加快林下经济发展。

　　发展绿色农业和观光休闲农业

　　深入推进农业产业化，培育农业产业化龙头企业，提升农产品精深加工水平。创新农业生产经营体制机制，积极发展农业专业合作社。加快现代种业发展。大力推进农业机械化，提高农业物质装备水平。加大科技兴农力度，提升农技推广和社会化服务能力。加强农产品质量安全监督。抓好动植物疫病和病虫害防控。大力发展优质高效农业、绿色农业和观光休闲农业等新型农业。

　　推进村镇联动和村落连片整治

　　扎实推进和谐秀美乡村建设。选择5000个省建村点和3000个以上市县自建村点，开展新农村建设。抓好村镇规划布局，推进村镇联动和村落连片整治，改善农村生产生活条件。大力发展“一村一品”特色产业，增强农村发展活力。提高农村公共服务和管理水平，坚决纠正损害农民利益的行为，预防和化解农村社会矛盾，建设农村和谐新社区。　　首席记者 吴跃强

　　今年全省经济社会发展主要预期目标

　　生产总值增长10%以上

　　财政总收入和公共财政预算收入均增长15%以上

　　规模以上工业增加值增长14.5%

　　固定资产投资增长20%以上

　　社会消费品零售总额增长15%以上

　　外贸出口总额力争增长10%左右

　　实际利用外商直接投资增长10%以上

　　城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长12%以上

　　居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右

　　人口自然增长率控制在8%。以内

　　城镇登记失业率控制在4.5%以内