根据《中华人民共和国环境影响评价法》及国家环保部环发〔**〕*号文《环境影响评价公众参与暂行办法》要求，现对国道*8沙洋汉江公路二桥工程环境影响评价工作有关信息进行第二次公告，公告内容如下：
一、建设项目简介
1、建设项目名称
国道*8沙洋汉江公路二桥工程
2、建设项目概要
该项目起点在沙洋县范家台桥北与G*4（原S*9）平交，并与沙洋县南环路对接；终点在天门境内与G*8（原S*6）相接。全长3.*6km，采用双向四车道一级公路标准建设，路基宽度*.5m，设计速度*km/h，沥青混凝土路面，总投资**8.*万元，施工期*个月。
二、建设项目对环境可能造成的影响概述
1、施工期环境影响
（1）生态环境影响
拟建公路施工期对生态环境影响污染因素主要为以下几个方面：①占地与地表扰动；②桥梁、涵洞工程。本项目的建设带来的生态影响主要表现为农业生物量损失，评价区内农业植被生物量的损失进而可能引起劳动力格局发生变化，工程的实施会扰动地表，造成施工区局部的水土流失；另外，桥墩、涵洞施工将有可能造成水体悬浮物浓度增大，对局部水域水质造成短期影响，对水生生物有一定的影响。
（2）噪声环境
公路建设施工阶段的主要噪声来自于施工过程中施工机械和运输车辆辐射的噪声，具有高噪声、无规律的特点，它对外环境的影响是暂时的，随施工结束而消失。据调查，国内目前道路施工采用的机械设备主要有装卸、破碎机、推土机、挖掘机、平地机、压路机和铺路机等，其声压级*~*dB（A）。由于施工机械声压级较高，施工时对施工现场及周围环境将产生一定影响。根据现场调查，凯达物流园、谢家河、李家台、曾家台、团结新村与道路中心线的最近距离小于*m，昼间受施工场地机械施工噪声影响严重，如夜间施工，以上敏感点夜间噪声影响更重。
（3）环境空气
拟建公路路面为沥青混凝土路面，在公路施工期主要污染物是扬尘、沥青烟等污染物。施工扬尘污染主要来自以下2个方面：①路基开挖、底基层平整、路基填筑、现有桥梁拆除等施工过程，如遇大风天气，会造成粉尘、扬尘等大气污染；②砂石、混凝土等建筑材料，如运输、装卸方式不当，可能造成洒落或泄露，产生扬尘污染，在干燥天气时，物料运输车辆行驶过程中也易产生大量尘土如果不采取洒水措施，灰土装卸、摊铺的扬尘污染是非常严重的，必须采取措施，控制扬尘量。
（4）水环境
本项目施工期对地表水环境的污染主要桥梁水下施工产生的悬浮物的影响，大桥施工船舶废水、含油废水、陆域施工营地排放生活污水的影响以及建筑材料运输与临时堆放对水体的影响。
①施工泥浆、钻渣的处理
本路线经过的水体有汉江，拟设置一座桥梁沙洋汉江二桥，桥梁起点BK1+*******，终点BK3+*******，桥梁全长**m。主桥上部构造为预应力混凝土连续刚构，下部结构桥墩以矩形墩为主，基础均采用钻孔灌注桩基础，共设置8个涉水桥墩。施工期应对桥梁施工泥浆进行收集处理，将沉井吸泥下沉、围堰下沉、水面钻桩和陆地施工过程中产生的泥浆经过泥浆池沉淀后，用专用车辆运输至指定的场所进行处理。
②船舶废水和垃圾的收集
施工船舶废水和垃圾应严格执行海事部门相关规定，船舶废水经自备油水分离器处理后排放，生活垃圾分类收集后运至城市垃圾处理场处理。
③生产废水、含油污水的处理
在施工现场还将产生一定数量的生产废水，主要洗车废水及洗砂场洗砂废水，主要污染物为SS、pH，应布置三级沉淀池对上述废水进行收集处理。含油污水主要来源于施工机械的修理、维护工程及作业工程中的跑、冒、滴、漏，建议在施工场地及机械维修场地设置简易的油污水收集系统和隔油池，对含油污水进行收集处理。
④施工期生活污水处理措施
施工营地对水环境的主要影响是生活污水排放，对水体的影响程度与施工人员数量有关。据调查，当地村民生活污水进化粪池处理后排放，鉴于沙洋汉江二桥施工期施工营地废水量较大（*.8 m3/d），评价建议设置地埋式二级生活污水处理装置，共2套，分别位于大桥两侧，污水经处理达到《农田灌溉水质标准》(GB**-**)后给附近居民用作农灌。施工营地生活污水处理工艺如下：
施工营地生活污水→格栅池→调节池→高效生化处理→过滤沉淀池→回用农肥。
营运期该处理设备亦可用于拟建工程周边居民生活污水的处理。
（5）固体废物
施工期固体废物包括建筑垃圾以及施工人员生活垃圾。
建筑垃圾主要包括村庄建筑拆迁产生的建筑垃圾，此外还有少量的钻孔废渣、废弃建材、包装材料等。施工人员高峰期各施工营地按*0人计，施工期生活垃圾产生量按1kg/******，则生活垃圾产生总量约0.*t/d。
2、运营期环境影响评价分析
（1）生态环境
本项目运营后，过往车辆交通噪声及振动、废气、地面径流污染物等对沿线动植物的生存环境存在不同程度的污染和干扰，降低了公路沿线生物生存环境质量，可能影响植物长势，引起沿线农作物减产；沿线动物将外迁至公路远端。项目运营后，如不采取有效的水污染防治措施，道路路面、桥面径流雨污水可能造成水体石油类和COD浓度升高，水体水质受到污染后可能进一步威胁水生生物的生存环境。
（2）噪声环境
营运期噪声污染主要来源于公路上行驶的汽车，其噪声源为非稳态声源。参考JTGB*-**《公路建设项目环境影响评价规范》等相关资料，*******.6~*.4dB（A），夜间*.0~*.1dB（A）。本项目受道路交通噪声影响的主要是距道路比较近的前排房屋。项目运营期会造成居民点噪声声级增加，将对居民点造成不利影响。
根据噪声预测结果汇总统计，工程噪声预测超标评价如下：
在营运近期，4a类功能区昼间所有敏感点均可达标，夜间有*个敏感点超标，超标范围为1.*-3.* dB；2类功能区昼间有5个敏感点超出2类标准要求，超标0.*-1.* dB，夜间有8个敏感点超标，超标范围为0.*-7.* dB。
在营运中期，4a类功能区昼间所有敏感点均可达标，夜间有*个敏感点超标，超标范围为0.*-5.* dB；2类功能区昼间有9个敏感点超出2类标准要求，超标1.*-2.* dB，夜间有*个敏感点超标，超标范围为0.*-8.* dB。
在营运远期，4a类功能区昼间所有敏感点均可达标，夜间有*个敏感点超标，超标范围为5.*-8.* dB；2类功能区昼间有*个敏感点超出2类标准要求，超标0.*-4.* dB，夜间有*个敏感点超标，超标范围为1.*-9.* dB。
（3）环境空气
公路运营期环境空气的主要污染源是汽车尾气，汽车在公路上行驶是一个流动源。
本项目道路等级为一级公路，车流量小，预测**年、**年、**年本项目车流量分别为**0pcu/d、**8pcu/d、**5pcu/d，按照气态污染物排放源源强估算模式计算，预测本项目污染物排放强度很小，线路CO排放强度0.*2mg/******~1.*4mg/******，NOX排放强度0.*4mg/******~0.*3mg/******。随着更高汽车尾气排放标准的实施以及汽车工业技术的不断发展，环保节能型汽车将逐步取代高能耗汽车，道路污染物排放强度有望进一步降低，因此，本项目运营期车辆尾气对周边环境空气质量影响很小。
（4）水环境
本公路不设服务站、收费站、管理站等。运营期对附近水域产生的污染途径主要表现为路面径流。车辆在行驶过程中，可能会滴漏汽油、机油等油类物质；轮胎与路面摩擦会产生橡胶微粒；车辆排放废气中的颗粒物质；运输货物中飞扬的微粒物质等，均可能在路面上形成不同程度的积聚而污染路面。这些污染物在遇降雨后，雨水经公路泄水口流入附近水域，造成石油类和COD的污染影响。此外，公路运营过程中，运载石油或其他危险品的车辆可能发生翻车事故，事故一旦发生，将对附近地表水体局部水域和农田灌溉水体造成污染。
（5）固体废物
本项目运营期固体废物产生较少，主要为运输人员随手丢弃的如方便面盒、纸等少量垃圾，以及道路绿化树落叶。
（6）社会环境影响因素
项目社会影响因素主要包括拆迁、占用农田及对交通设施的影响。
本项目拆迁建筑物共约**m2，均为砖瓦楼房，共需拆迁6户，涉及拆迁人口*人，拆迁户拟就近安置在本村其他位置，预计对居民的生活方式、生活质量等的影响较小。
本项目建成后，完善了区域道路网结构，带动沿线地区经济的发展。在项目施工过程中将对原有交通产生暂时的不利影响，随着施工的结束，这种不利影响随之消失。本公路全线不封闭，经过集中居住区时，充分考虑了沿线规划的协调性，对沿线城镇发展基本没有不利影响。整条线路基本没有高填、深挖路段，公路运营后不会对居民出行造成阻隔影响，不会影响沿线农民的日常劳作和日常交往，公路建成后，交通更加畅通，有利于居民的出行。
本项目对农业生产的影响主要表现为建设占地和对农业生产的影响。本项目路线排水设施的设计充分考虑了农田水利规划，在设计过程中，公路通过灌渠、河道时，均设有桥、涵等，基本上不会改变原有灌溉系统和水利设施，因此对农业灌溉的影响不大。
公路沿线主要经过的是农田、灌渠等景观，项目的实施基本不改变原有的景观面貌，同时通过加强公路的绿化，还可形成新的景观。
（7）环境风险分析
本公路运营期可能发生交通事故污染风险，如运输石油类及农药等危险品，一旦出现交通事故，并造成这些有毒有害化学物质泄露，它将在很短时间内造成一定范围的恶性环境风险事故，不仅带来严重的经济损失，且将对相关环境带来严重的污染，对附近居民造成明显危害。对于本段公路而言，需高度重视的是环境敏感点位和汉江区段发生的交通事故所产生的环境污染风险。
三、拟采取的环保措施要点
1、生态环境保护
做好土石方调配，填方用料充分利用挖方，避免租地取土占地和减少固体废物排弃占地；加强绿化、施工组织管理；应尽量绕避基本农田；在路基工程土石方调配中，应移挖作填、集中取土，以减少临时占地面积，施工结束后拟对其进行土地整理、表土覆盖、植被恢复。
2、环境空气污染防治
（1）施工期
①在路基工程形成的裸露地表，以及材料、土方运输路段加强洒水，建议洒水频次4~5次/天，并限制车速，减小扬尘污染。
②本项目沿线居住区分布较多，在居民区集中路段施工时，路基开挖、平整、基层施工时严禁在大风天气下施工。
③土方、砂石料运输时应有篷布遮盖，防止运输途中物料的洒落。
④施工营地周围设置围墙或围幛，对减小扬尘对外界环境的影响可起到有效的控制作用。
⑤施工营地砂石等散装物料堆场采用苫布遮盖，并在周边采取临时拦挡措施。
⑥施工单位必须选用符合国家卫生防护标准的施工机械设备和运输工具，确保其废气排放符合国家有关标准。加强对机械设备的养护，减少不必要的空转时间，以控制尾气排放。
（2）运营期
①为了减轻机动车尾气污染物的排放，城市交通管理部门应执行汽车排放车检制，禁止超标机动车通行，限制尾气排放超标的车辆上路。
②加强对机动车的检测与维修，使在用车经常保持在良好的状态，以减少尾气污染物的排放。
③加强道路上行驶车辆的管理，限制车况差、超载车辆进入道路，并对道路进行及时的维护和保养，保证道路平整度，避免道路不畅引起机动车辆异常工况行驶造成废气污染物排放量增加。
④项目实施后，可结合道路绿化在对植物进行适当的选取，以缓解机动车尾气对空气环境的影响。如香樟对汽车尾气中有害物质有很好的吸收作用。
3、地表水污染防治
（1）施工期
①散体物料堆场应配有草包蓬布等遮盖物以防止散体物料随径流冲刷至水体。
②运送筑路材料的交通工具加强苫盖，防止筑路材料在运输过程中散体材料掉落水体。
③尽量选用先进的设备、机械，以有效地减少跑、冒、滴、漏的数量及机械维修的次数，从而减少含油污水的产生量。
④桥墩施工设钢护筒；钻孔灌注桩施工泥浆废水经泥浆池处理后循环使用，共设泥浆池*个，其中跨水体桥梁施工设置4个泥浆池，陆域施工设置*个泥浆池。
⑤施工现场产生的生产废水采用三级沉淀池处理；设置简易的油污水收集系统和隔油池，对油污水进行收集处理。
⑥建议设置地埋式二级生活污水处理装置，共2套，分别位于大桥两侧，施工营地生活污水经处理达到《农田灌溉水质标准》(GB**-**)后给附近居民用作农灌。施工营地生活污水拟经地埋式二级生活污水处理装置处理后给当地农民用作农灌。
⑦禁止随意向农灌渠、水塘倾倒、排放各种生活污水。
（2）运营期
本项目拟在经过水体路段设置截排水沟，含SS、油类等污染物的路面初期雨水经截排水沟缓冲并预沉淀后引至农灌渠和市区雨水管网，减少对周围水体的影响。此外，本工程的排水系统会因路基边坡或道路上尘砂受雨水冲刷等原因产生沉积、堵塞，因此应定期清理排水系统及全线的边沟，从而保证排水系统疏通。
4、声环境保护
（1）施工期
①在不影响施工质量的前提下，尽量采用低噪声、低振动的设备与方式进行施工；加强对机械和车辆的维修以使它们保持较低的噪声，车辆运输中尽量避免鸣笛，减轻对居民的影响和干扰；高噪声施工设备尽量远离声环境敏感点布置。
②对有固定基座的设备拟作单独地基处理，以减少地面振动与结构噪声的传递。
③建设单位应督促施工单位在施工现场公告，公告应包含项目施工内容、时间、联系人、拟采取的环境保护措施等，以征得公众的理解和支持；同时设立项目施工环境影响监督公告牌，在建筑围墙的醒目处明确标明施工环境影响的投诉方式及联系电话（包括建设单位责任人、环保管理及施工监查责任人等），让公众随时监督项目施工过程，一旦有投诉应及时与环保部门取得联系，及时处理各种环境纠纷。
④根据预测结果，环评要求*0m内有居民点等敏感点的路段禁止在夜间*：*-*：*之间进行施工，因工艺或特殊需要必须连续施工的，施工单位应在施工前三日内报经当地环保局批准，并向施工场区周围的居民或单位公告，以征得公众的理解和支持。
⑤施工期间，大量的建筑材料需要运入，还有部分渣土、建筑垃圾需要运出，运输车辆将会对周围敏感点产生一定影响。应注意合理安排物料运输时间，禁止在夜间（*：*~*：*）、午休（*:*~*:*）时段运输，在途经居民点等敏感点时，应减速慢行、禁止鸣笛。
⑥采用市电，禁止使用柴油发电机组。
⑦加强施工期交通疏导，防止因交通堵塞引起噪声、大气污染。
⑧监理单位应做好施工期噪声监理工作，对施工场所附近的居民点进行监测，以保证其不受噪声超标影响。
（2）运营期
本项目拟根据敏感点分布情况以及影响程度采取建筑物隔声、绿化带、调整建筑物的使用功能如将住宅改为商用等、禁鸣等措施减少运营期交通噪声对周围敏感点的影响。隔声窗拟在公路工程竣工投入使用后，视敏感目标受影响的实际情况再行实施，切实保护沿线居民的生活环境。
5、固体废物污染防治
（1）施工期
施工期间的建筑垃圾，对其中可回收利用部分进行回收，不可回收的部分妥善处置；生活垃圾及时收集清运，纳入城市生活垃圾处置系统。
（2）生产期
加强对沿线的固体废物及时进行收集处理，减少营运期间固体废弃物对环境的影响。
6、社会环境保护措施
（1）施工期间作好工程征地拆迁、安置工作。
（2）营运期间做好环境工程的建设和维护工作，使公路与周围环境相协调；加强公路主体工程的管理工作，确保道路畅通，以提供人民的出行方便、工作方便。
四、选线合理性与规划的符合性
本项目建设能很好分解过境交通与城市交通混行，确保城市功能片区快速出行，从而实现干线公路快速化需求，并满足沙洋城区城市空间布局发展要求；同时能够实现沙洋县和天门市的快速便捷通行，加强汉江两岸经济联系，共同繁荣；同时可以极大的发挥沙洋港口经济对腹地的辐射作用，促进水陆联运发展；也策应了沙洋建设“中国农谷”的发展战略。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录（**年本）》和中华人民共和国国家发展和改革委员会令**年第*号《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（**年本）>有关条款的决定》，国家鼓励建设“二十四、公路及道路运输（含城市客运），2、国省干线改造升级”，本项目为国省干线改造升级工程，其建设符合国家产业政策。
本项目为城市道路工程项目，项目的建设符合城乡规划的要求，与规划管理部门意见相符。此外，本项目符合《沙洋县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《天门市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《湖北省省道网规划纲要（**-**年）》、《湖北省公路水路交通运输发展“十二五”规划发展纲要》、《荆门市交通发展规划（**～**）》、《沙洋县“十二五”暨**年综合交通规划（**～**）》、《天门“十二五”综合交通发展规划》。
五、项目环境影响评价总结论
评价单位通过预测、分析、评估项目对水环境、环境空气、声环境、生态环境等方面的影响，并制定环境保护措施。评价认为，在严格执行国家环保政策和各项规章管理制度，严格执行“三同时”规定，并切实落实本报告书中的各项污染物防治措施，保证环保设施正常运转的条件下，国道*8沙洋汉江公路二桥工程从环保的角度来看是可行的。
六、环评公示意见反馈的主要方式
公示有效时间为**年7月*日至7月*日，为期*个工作日，公众如需要对本项目建设及环境影响情况进行更多的了解可通过写信、发邮件、打电话等形式向建设单位或环评单位提出意见。我们建议发表自己意见时最好提供自己的真实姓名和联系方式，以便我们进行意见反馈。
七、征求公众意见的范围、主要事项
（1）征求公众意见的范围
受项目直接、间接影响以及关注该项目的单位和个人。本项目征求意见的范围主要是针对项目拟建地周边居民以及荆门市、天门市有关政府职能部门，也欢迎其他关心国道*8沙洋汉江公路二桥工程建设的群众提出宝贵的意见和建议。
（2）征求公众意见的主要事项
①征求公众对国道*8沙洋汉江公路二桥工程的认同程度：包括公众认为本项目将带来的益处、不利影响和对项目选址、建设的总体态度。
②征求公众对国道*8沙洋汉江公路二桥工程应注意解决的主要环境问题的意见、建议和要求。
八、公众提出意见的起止时间
**年7月*日至7月*日，为期*个工作日。
九、联系方式
1、建设单位名称：沙洋县交通运输局
联系人：范严平
联系电话：（**）***3
通讯地址：荆门市沙洋县荷花大道*号
2、环评机构：中煤科工集团武汉设计研究院有限公司
联系人：胡璟
联系电话：（*7）****
（传真）：（*7）****
E-mail：zmgjhujing@*******
通讯地址：武汉市武昌区武珞路*2号（邮编***）
建设单位：沙洋县交通运输局
环评单位：中煤科工集团武汉设计研究院有限公司
**年7月*日