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江西省建设工程招标投标办公室关于进一步推进电子化招投标工作的通知
来源:

各设区市招标办,省冶金、农垦、铁路招标办,南昌经济、高新、英雄开发区招标办,各市、县有形建筑市场:

  《江西省房屋建筑和市政基础设施工程电子化招标投标整体应用软件平台》经我办组织有关专家测试和验收,现在我省全面推广。为保障

我省建设工程招投标工作从纸质到电子化的平稳过渡,现就电子化招投标工作有关事项通知如下:

  一、试运行和调整期期限

  为确保电子化招标投标活动在全省范围内顺利推广,各设区市有条件的可先试运行,试运行期限为二个月。试运行期满后,进入为期二个

月的纸质和电子招投标文件同步使用调整期。调整期结束后,全面推行电子化招标投标,取消纸质招投标文件。

  二、电子标书制作要求

  1、为保证试运行和调整期过程中间招投标活动的正常开展,招标人除提供招标电子标书光盘外还需同时提供一套完整的纸质招标文件资料

给投标人。投标人除按规定递交投标文件正、副电子标书光盘外,还须递交全套纸质投标文件正本壹份。

  2、为确保招投标电子标书数据文件完整、准确的导入计算机辅助评标系统,招标人和投标人必须统一使用由各地市建设工程招标投标主管

部门监制并备案的专用电子标书光盘,光盘中内置电子标书检查和阅读工具软件,开标时,光盘中的数据当众导入计算机辅助评标系统,供评

标时使用,该光盘与纸质投标文件作为招投标资料存档。

  3、电子招标文件光盘包含应提供的所有电子版招标文件、工程量清单XML数据文件、评标参数数据文件,招标人(或招标代理机构)需编

制满足上述要求的招标专用电子标书光盘发放给各投标单位;

  4、电子投标文件由正、副电子标书光盘各壹张组成,投标电子标书光盘包含应递交的所有电子版投标文件、工程量清单报价XML数据文件

,并按规定的密封要求密封后递交;

  5、招投标专用电子标书光盘应使用江西省电子化招投标整体应用平台配套软件制作,采用其电子印章和数据签名技术,对电子招投标文件

进行固化和验证、加密、打封。

  三、招标文件中须明确以下内容

  1、明确投标人递交的电子投标文件因编制不规范而导致无法导入评标系统,该投标文件为无效投标文件;

  2、明确电子招投标文件和纸质招投标文件的同等法律效力,且内容和格式必须保持一致。当不一致内容影响中标结果时,中标无效;

  3、明确电子投标文件采用的密封、递交和开封方式;

  4、明确电子印章和数字签名具有的法律效力;

  5、明确电子投标文件光盘必须为省建设工程招投标监管部门监制的专用电子投标文件光盘,不得自行采用其它光盘进行刻录。

  四、招标单位(或招标代理机构)相关注意事项

  1、招标文件备案时需将纸质和电子招标文件一并报送该工程项目招标投标监管部门审核,工程量清单的编制严格执行《建设工程工程量清

单计价规范》(GB50500—2003);

  2、电子招标文件应提供评标办法及参数数据文件,该数据文件需采用与江西省电子化招投标整体应用平台配套软件制作,参数设定必须准

确无误;

  3、电子招标文件发放后,由于图纸变更、答疑等因素引起工程量清单变化,招标人调整工程量清单时应收回已发给所有投标人的光盘,修

改后的工程量清单重新刻录光盘后发放给所有投标人;

  4、电子招标文件可由招标人(或招标代理机构)已参加过培训的专业人员制作,并发放各投标人。

  五、投标人注意事项

  1、投标人应严格按电子招标文件要求及专用电子投标文件光盘制作电子投标文件,采用电子标书系统打印带水印码的纸质标书,纸质标书

必须与电子投标文件内容相一致;

  2、投标人提交的投标报价XML数据文件必须与电子投标文件中的商务标GDF文档及纸质投标文件内容相一致;

  3、为保证电子投标文件数据与纸质(或GDF电子文档)投标文件内容一致,规范投标报价行为,减少投标报价重大偏差和细微偏差,可在

制作电子投标文件定稿前,使用投标报价预评审软件对投标报价XML数据进行有效性校验,并完成投标报价的符合性、合理性及算术性错误检查

  4、为保证电子投标文件能够顺利导入“电子评标系统”,投标人应当使用江西省建设工程电子化招投标整体应用平台配套软件,并由掌握

电子标书制作的专业人员完成。

  六、评标专家应具备电子评标的技能

  1、掌握计算机辅助评标系统操作规程;

  2、依据辅助评标系统的清标报告,对商务标进行符合性和合理性定性分析,给出评审结果,说明评审依据或原因,或给出商务标打分;

  3、运用评标系统对投标数据的分析、对比、筛选等功能,搜索投标报价有疑问的报价项目,借助评标软件提供的分析工具,认定投标报价

是否低于成本价;

  4、运用评标系统对投标文件与招标文件响应性内容进行对比,完成电子投标文件的响应性评审和重大偏差评审;

  5、运用评标系统电子标书阅读器,对施工组织设计进行符合性评审或打分。

  七、其他事项

  1、“专用电子标书光盘”已经江西省招标投标监管部门备案,由各级建设工程招标投标协会统一代为出售,招标人的电子招标文件不得以

营利为目的,电子招标文件随纸质招标文件一并经各级招标办备案后使用,电子招投标文件光盘由软件开发公司统一制作,全省统一价格60元/

张,招标代理机构不得加价出售。

  2、电子印章及数字签名、电子标书系统和投标报价、预评审软件均由江西省建设工程电子化招投标整体应用平台开发单位发行,各招标人

、投标人或委托的招标代理单位可向系统开发单位认购,认购及技术支持电话:0791-6230805,6200274。

  二○○七年六月二十八日

主题词:建设工程  电子化  招标投标  通知
抄报:本厅领导
抄送:省监察厅执法室、厅建管处、监察室、各设区市建设局
江西省建设工程招标投标办公室 2007年6月28日印发